2020年我国肉鸡产业形势分析、未来展望与对策建议

　　3、2021年肉鸡产业发展趋势及对策建议

　　3.1 产业发展趋势

　　3.1.1 全球肉鸡生产及贸易水平增长幅度均有提升

　　全球新冠肺炎疫情可能在2021年出现拐点，疫情蔓延形势有望得到一定缓解，其对肉鸡养殖、加工、流通等环节的影响将有所减弱，全球肉鸡产量将进一步增长。根据USDA估计数据，2021年全球肉鸡产量可能达到10 292.6万t，增长率略高于2020年的1.52%，达到2.08%。2021年随着全球经济的复苏，受食物消费需求增长拉动，预计全球肉鸡进、出口贸易量的增长幅度均高于2020年。根据USDA估计数据，2021年全球肉鸡进口量将达到996.3万t，增长率1.68%，出口量达到1 218.5万t，增长率1.96%。

　　3.1.2 我国肉鸡产量及净进口量有可能继续呈现增长趋势

　　我国新冠肺炎疫情防控已取得阶段性成效，社会经济将进一步向好发展，国内肉类生产量和消费量亦都将进一步增长。但随着非洲猪瘟疫情影响的持续减退，猪肉生产逐步恢复，2020年末全国生猪存栏已恢复到非洲猪瘟暴发前一年度即2017年末的92.1%，2021年市场供应有望恢复至常年水平。在此背景下，鸡肉对猪肉的替代性将有所减弱，这将在很大程度上影响肉鸡需求量的增长。目前祖代和父母代种鸡存栏均将在上年同期的历史高位水平有所下降。预计2021年肉鸡产量将有3%的增幅。同时，2021年肉鸡进口量也将在2020年超高幅增长的基础上有所下调;但受全球鸡肉消费需求增长影响，我国肉鸡出口量将在2020年大幅下降的基础上，实现较为显著的增长。根据USDA估计数据，预计2021年我国鸡肉进口量为92.5万t，增长率-6.09%;出口量为41.0万t，增长率9.33%。

　　3.2 肉鸡产业发展政策建议

　　3.2.1 加强对肉鸡产业发展规划的顶层设计

　　无论是从改革开放40多年的历史发展进程来看，还是从近两年应对非洲猪瘟疫情、新冠肺炎疫情等突发公共事件来看，肉鸡产业为肉类保供稳价做出巨大贡献。此外，新时代下，城乡居民粮食需求仍将刚性增长，国家粮食安全仍然面临巨大挑战，肉鸡相对于生猪具有饲料转化率高的显著优势，大力发展肉鸡产业可以在很大程度上减轻饲料粮供给压力，为保障国家粮食安全做出重要贡献。针对肉鸡产业一直缺乏国家层面的肉鸡产业发展规划这一状况，建议从国家层面加强对白羽肉鸡产业发展的顶层设计，从“十四五”开始编制全国肉鸡产业发展规划，完善产业发展的政策支撑体系，促进肉鸡产业实现健康发展。

　　3.2.2 大力开展肉鸡种源“卡脖子”技术攻关

　　建议国家进一步加大力度支持包括研究机构及育种企业等在内的育种研发主体开展种源“卡脖子”技术攻关，解决肉鸡种业“中国芯”问题。肉鸡育种要综合育种投入产出、产业健康有序发展、国家粮食安全保障、产品国际市场竞争力等多方面因素，以市场为导向，以满足消费者需求为目标，走中国特色白羽肉鸡品种育种道路。我国白羽肉鸡育种要在生长速度和饲料转化率上下功夫;要依据市场需求调整育种方向和目标，不能简单重复国外育种套路;从育种历史中借鉴宝贵经验并吸取失败教训，加大对种鸡繁殖力、抗病力的选育力度和疫病净化力度，提高种鸡质量，保障种鸡健康。我国黄羽肉鸡育种要充分发挥黄羽肉鸡在抗病、肉质等性状特征的显著优势，主动应对活禽市场关闭、积极顺应冰鲜鸡发展趋势，加大对适用于集中屠宰、冰鲜上市的适合市场需求的黄羽肉鸡品种改良和选育。此外，建议进一步明确攻关重点，将肉鸡育种纳入国家重点种源关键核心技术攻关项目;创新育种组织方式，在核心技术攻关上率先实施“揭榜挂帅”制。

　　3.2.3 加强肉鸡养殖生物安全体系建设

　　一是强化肉鸡生物安全理念，建立肉鸡场生物安全体系基础;从人和动物两方面安全考虑，规范肉鸡养殖场址的选择条件，加强对硬件设施设备的标准化建设，为生物安全的实施提供物质保证。二是建立肉鸡场生物安全管理体系，提高生物安全关键技术水平;构建肉鸡场人员管理制度标准、鸡群管理控制体系标准、生物安全评级标准，保障和促进生物安全体系的硬件发挥全面作用;针对重大疫病入侵事件的应急处置，建立应急处置技术方案与规范。

　　3.2.4 加快构建肉鸡产业有序良性发展调控机制

　　建议行业经营主体吸取肉鸡发展历程中由于盲目无序发展导致产能过剩的教训，借鉴产能调控对策方案，控制好发展规模扩张的节奏和边界，防止因产能过剩导致的市场供需失衡的状况再现。建议将肉鸡产业列入国家专项数据统计范畴，设立肉鸡生产、消费等各方面统计指标，且对白羽肉鸡、黄羽肉鸡等亚类生产数据进行细分统计;产业相关数据可以由企业提供，但统计数据作为社会公共服务产品，应该由政府部门权威发布，便于指导肉鸡产业发展。建议建立健全肉鸡产业供需监测预警系统，一是建立国际国内肉鸡产品供求预警系统，密切跟踪国内外肉鸡产业市场信息及产业发展动态变化，全面分析产业现状和存在问题，在综合分析影响肉鸡产业市场供需和价格变动基本规律的基础上，及时对肉鸡生产、消费、加工、贸易和产品价格做出合理预测和预警;二是通过肉鸡产品供需监测预警，通过必要的政策手段实施宏观调控，积极应对市场周期性波动，更好地稳定肉鸡生产和市场供应，保障养殖主体的合理收益。

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