基层动物防疫体系的建设与改革

近年来，随着基层畜禽养殖数量的不断增加，为养殖场户带来了良好的社会经济效益。但当前畜禽动物疫病也呈现出高发趋势，为保证基层畜牧养殖业的良好发展，建立并改革基层畜禽动物防疫体系具有重要的现实意义。本文以笔者工作地三台县为例，首先分析了三台县基层动物防疫体系建设现状；其次探讨了三台县基层动物防疫体系建设优化措施。

1 三台县基层动物防疫体系建设现状分析

1.1 基础设施建设薄弱 近年来，我国进一步加大了基层动物防疫工作投入力度，保证了畜牧业的良好发展，但是当前随着畜禽动物养殖数量的不断增加，对于防疫工作提出了更高的要求。三台县当前基层动物防疫部门基础设施建设仍较为薄弱，各项防疫设施设备老化，已经逐渐无法满足新时期防疫工作需求。再加上缺乏充足的经费，导致办公及交通设备无法得到及时的补充，进而影响到三台县动物防疫工作效率及质量。

1.2 专业队伍素质不高 当前三台县基层动物防疫人员普遍存在专业技术水平参差不齐，综合素质亟待提升的问题，特别是一些村级动物防疫人员，由于没有接受专业化的培训，无法实现高效、高质量的动物防疫。而一些有着丰富理论知识的人才，却缺乏实践防疫技能，经验不足，进而影响到基层动物防疫工作的开展。此外，当前三台县基层动物防疫队伍人员老化的问题较为突出，对于新技术、新设备的了解掌握缓慢，对于新鲜事物接受能力不足，最终给动物防疫工作的开展造成了一定的阻碍。

1.3 养殖场户科学防疫意识淡薄 当前三台县仍存在养殖分散、面宽量多等情况，很多养殖场户在动物养殖中，由于自身缺乏较高的文化水平及防疫意识，无法实现科学化防疫，对于疫苗的使用不正确，畜禽粪污及有的病死动物没有按规定进行无害化处理，甚至有的还存在为了利益不按规定进行检疫申报，违规调运畜禽的现象，增加了的疫病的传播几率。

2 三台县基层动物防疫体系建设优化措施探讨

2.1 加大财政支持力度 三台县畜禽动物养殖数量多，动物防疫工作的展开，需要大量的资金。针对当前资金不足的问题，上级政府部门要加大资金支持力度，为基层防疫体系建设提供重要的资金支撑，优化工作环境，配置完善的防疫设施设备，配备交通工具，适当提升基层防疫人员的薪资福利待遇，提升其防疫工作积极性。

2.2 加大人才招聘及培训力度 为保障三台县基层动物防疫工作的高效化展开，要重视对人才的招聘及培训工作。首先在人才招聘方面，要加大和畜牧类高校的合作力度，定期输送高水平人才，并面向社会招聘具有丰富经验的兽医、防疫人员，满足新时期三台县基层动物防疫工作需求。其次在人才培训方面，要制定健全完善的人才培训制度，采取理论+ 实践、重点人员培训、以老带新等诸多方式，落实动物防疫人员培训工作，促使其掌握新型的防疫知识和技术，以便于更加得心应手的参与到三台县基层动物防疫工作中，提升防疫工作效率及质量。目前我县已根据《四川省农业农村厅关于在农技推广服务特聘计划中设立特聘动物防疫专员的通知》（川农函〔2020〕649 号）文件精神，结合我县实际，开展了动物防疫专员特聘招募工作。

2.3 定期组织重大动物疫情防控应急演练 近年来，畜禽动物疫病呈现出突发趋势，为更好的应对重大动物疫情，三台县各职能部门要协调做好疫病防控应急演练工作，通过演练的方式，及时的发现工作中所存在的不知之处，应及时进行完善，减少疫病所带来的损失。不仅如此，在防控演练中要对养殖场户进行疫情防控、人畜共患病等方面知识的宣传工作，营造良好的全民防疫氛围。

2.4 改革和完善村级动物防疫人员管理制度 基层动物防疫部门要加强和上级政府部门的沟通与交流，争取获得更多的资金支持，做好资金使用管理工作，同时要不断完善村级动物防疫人员管理制度，实施动态化管理，落实责任机制，将防疫责任与任务落实到每一个人，避免相互推卸责任。要完善奖惩机制，结合防疫人员工作表现给予奖惩，提高工作责任心和积极性，高效完成三台县动物防疫工作。

3 结语

综上所述，三台县作为畜牧业养殖业发展大县，在防疫情高发背景下，做好防控工作至关重要。针对当前基层动物防疫体系建设中所存在的诸多问题，要高度重视起来，结合三台县实际情况制定针对性的改革完善措施，提升基层畜禽动物防疫水平，助推三台县畜牧养殖业的健康发展。