新冠病毒流行形势下的动物卫生监督检查站工作的建议

四、对今后动物监督检查站工作的几点建议

（一）队伍建设要强化

随着畜牧业发展，各级政府高度重视动物防疫工作，曾花巨资建设动物卫生监督检查站，设备齐全、条件良好，但是人员不足、技术薄弱严重制约工作开展，尽快建立起专业化高水平基层检疫队伍，要求官方兽医必须资格化，取得官方兽医资格；专业学校毕业，具备专业水平，最好取得执业兽医师资格，具备实战水平；具备法律知识，取得执法证，执法专业化；吸收责任强，高素质人员加入检疫队伍，实现党员团员优先加入，提高队伍政治水平。广纳贤才，积极吸收大专院校学生加入，扩大队伍数量，适应检疫工作新形式需要。

（二）把人兽共患传染病当做以后工作的重点，做好知识、设备投入

认真学习有关鼠疫、口蹄疫、新型冠状病毒、链球菌、狂犬病、布病、流感、炭疽、朊病毒（国外有发生）等人兽共患传染病有关知识，并进行广泛宣传。动物带毒向人类传播的疾病，是人兽共患传染病的传染源，曾给人类带来瘟疫和死亡，新型冠状病毒病毒的发生、流行，再一次给我们敲响警钟。动物卫生工作是保障人类健康重要一环，职责重大，可以从源头控制疫源，防止疫情扩散，早快严小控制疫情，消除人类瘟疫，因此即使没有疫情发生，也必须储备相关知识，树立防范意识。

重大动物疫病及重大人兽共患传染病发生，一般都是突发、偶然性大，发生后往往会出现扑灭物资、设备设施不足问题，疫情动物检疫机构，在立足于防的基础上，加大储备，防患于未然。

（三）相关部门间密切协同工作

依照国务院、农业部等上级有关文件精神，要求各级公路动物卫生监督检查站由公安、交警、动物卫生监督三个职能部门组成，对于检查监督工作中，如果出现养殖动物携带人兽共患菌毒现象，有的会出现不能够第一时间检出发现；当前的动物卫生监督检查站一般只对规定动物疫病进行监督检测，除禽流感、口蹄疫外，其他人兽共患传染病几乎没有进行检测，造成人兽共患传染病发生隐患；特别是对于野生动物，动物卫生监督检查站没有检查职能，如果执法人员责任心不强、防范意识弱，有可能对通过的运输野生动物车辆直接放行，而卫健部门没有公路监督检查站，有害野生动物就会无阻挡进入市场端上餐桌，带来未知灾难性后果，新型冠状病毒的发生也是对公路动物卫生监督检查站执法的警示。建议以后公路动物卫生监督检查站再增加卫健部门、林业部门联合执法，检查检测所有运输动物及产品，做到百密无一疏。在没有法律依据或实际情况不允许的情况下，可另设立联合协同机构，替代公路检查站共同协作消灭动物疫源，保障人体健康。

（四）与时俱进，加强执法链建设

当前动物卫生公路检查站的建设和运行，与当前病原增多、人兽共患病多发高发实际情况，执法及监测会存在纰漏与不足，特别是当前新冠状病毒情况下，公路动物卫生监督检查站也应该与时俱进，进行改造和改进，从养殖场到屠宰场建设检疫链条，加强执法链建设。

当前公路动物卫生监督检查站与产地检疫、屠宰检疫关联性差，造成工作量大，检查质量低的现象，主要体现在：为提高公路检查站工作效果，要求检疫监督人员24小时值班，三班倒或多人倒，造成人力资源占用大、效率低现象；执法方式多为锯箭杆式外科手术式执法，运输车辆进站，查证验物合格后即放行，不再关注出站后的结果，我们俗称为锯箭杆式外科手术式执法；为逃避检查站，不法养殖场运输车辆绕过检查站，不经过检查站运输 ，出现逃避现象，出现运输检疫漏洞，失去公路运输检查意义，不利于疫病控制。

五、改进方法

加强动物检疫执法链建设，首先在养殖场搞好产地检疫，做好日常防疫记录及耳标加挂，动物出售时，严格执行检疫申报制度，实施产地检疫时核对耳标和数量，作为动物进行运输检疫的出证条件；规划运输通道，出具运输检疫合格证，在运输上标明运输检查站名称，向沿途动物卫生监督检查站报检，检查站依据运输动物种类和易感疾病，提前准备，提高检疫效果；运输动物到达屠宰场后，屠宰场检疫人员必须严格查证验物，对没有经过指定动物监督检查站运输动物及产品的，屠宰场检疫人员必须拒收或依法严肃处理，并追根溯源，对有关人员进行失信记录；这就是动物检疫执法全链条建设。物检疫执法链建设，可以变逃避检查站为严格按规定线路运输，可以减少检查站工作人员工作量，增强检疫密度，提高检疫效果，利于疫病追根溯源，利于建立良好公路检疫监督检查新秩序，提高检疫效果。对当前新冠状病毒发生形势下，动物检疫执法链建设，必将起到真正的早快严小的全方位防控措施，为遏制新冠状病毒传染和扑灭其他动物疫病做出实效，实现建立公路动物监督检查站建站初衷。

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