海关总署冻品走私专项查缉抓捕行动成效显著

“一种是来自禽流感、疯牛病疫区的有病肉，它会导致动物、人类疫情等情况发生；另一种是相关化学指标不合格的毒肉、放置多年的过期肉、非法加入化学药剂进行保鲜防腐的处理肉。”9月4日，广东海警三支队向媒体通报一起案件：近日，该支队在琼州海峡附近海域查获1艘涉嫌走私铁壳船，当场扣押涉嫌走私鸡爪、猪脚、猪耳朵、猪肚、猪舌等冻品300余吨，案值超千万元人民币，查获涉案人员6人。

8月24日，广东海警三支队获悉在辖区琼州海峡附近海域有疑似走私冻品船只活动。当晚，该支队派遣摩托艇前往该海域进行查缉，海警执勤官兵在徐闻前山对开海域巡逻时，发现一艘名为“利昇奥”的可疑铁壳船，海警官兵立即对其进行登临检查。

经检查清点，该船无任何船舶证书，船上6名人员均无法提供该批冻品的相关合法手续，该船装载的货物为涉嫌走私的鸡爪、猪脚、猪耳朵、猪肚、猪舌等冻品，总重量300余吨，冻品外包装都有明显的外文标识，海警执勤官兵依法将涉案船舶及货物扣押。

70后猪蹄、80后鸡翅有的比一些年轻人年纪还大的僵尸肉通过走私入境，悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为卖相极佳的美味佳肴，威逼着百姓的食品安全。

海关总署在国内14个省分统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯法团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻肉、冻牛猪副产品等10万余吨。

从查处情况看，这些走私冻肉卫生状况令人担忧。那么，这些冻肉究竟是如何逃过层层监管，窜上百姓餐桌呢?

走私冻品分销成重灾区

长沙海关破获一起特大走私冻品案，打掉以黎某、钟某等分别为首的2个涉嫌走私冻品团伙，查扣涉嫌走私冻肉、冻鸭脖、冻鸡爪等约800吨，价值约1000万元。据长沙海关介绍，这是湖南历年来查获的最大宗走私冻品案。

当天在长沙共发现了3个用来寄存这些走私冻品的冷库，总面积约3000平方米。冷库中堆放了大量包装上写着外文的不明的冻品。黎某走私的冻品即寄存在其中的两个冷库中，通过长沙市红星冷库的门面分销到湖南省内14个市州和全国各地。

占地面积180亩的红星冷库是湖南最大的冻品批发市场，也是湖南省主要冻品集散地。据长沙海关守旧统计，红星冷库每年吞吐量80万吨冻品中，约1/3是不明的境外冻品。

冷冻技术的发明，本是为了保证食品的新鲜。然而，了解到，一些走私冻肉包装上的生产日期显示，肉龄竟然长达三四十年。海关打击冻肉走私的专项行动中，有80后缉私人员在广西某口岸查处了一批比他年纪还大的70后冻肉。

这些来历不明的肉品通过批发市场，进入大排档、餐馆，乃至是正规超市。随着生鲜电商的风生水起，一些络平台也成为其潜在销售渠道。通过酱油腌制、辣椒调味后，这些肉品有的被制作成袋装熟食，有的演变成餐桌上的佳肴，消费者吃起来很难分辨。

据调查，黎某阂人近一年至少走私了数百吨猪脚害爪等进入湖南，再通过红星冷库的门面分销到全国各地。

屡禁不绝，更要加强源头管控

通常来说，非法走私冻品有两种安全隐患：一种是来自禽流感、疯牛病疫区的有病肉，它会导致动物、人类疫情等情况发生；第二种是相关化学指标不合格的毒肉、放置多年的过期肉、非法加入化学药剂进行保鲜防腐的处理肉。 这类走私冻品一般会以什么渠道流入市场？

海警办案人员告诉记者：“非法走私冻品案件，一般会选择查缉比较困难的海上路径进行运输和装卸货，经过非法途径流入市场，不会有国家检验标志。” 按照合法渠道进口冻品，首先要经过国家的检验检疫部门检查，审批通过，相关检疫部门授予证明批文，才能入关。业内人士指出，即便高压整治，但冻品走私环节多、非法利润高，一批走私团伙从承揽业务、到运输、清关、货物交付都形成了一条龙服务，而且在收取中间费用时，采用现金或络支付，交易记录隐秘，难以查处。

目前冻品走私已经从家族式单打独斗，形成了全国范围的抱团发展，来自全国各地的冻品走私贩私人员建群、QQ群，有什么风吹草动互相通气。

专家指出，要有效打击走私冻品的行为，必须加强走私冻品的源头管控，在走私猖獗的边境地区设置严密的监控络，堵住冻品走私入境的渠道。否则冻品一旦流入内地，被运上四通八达的交通后打击更大。

打击走私冻品需要靠海关、公安、工商、检验检疫等多个职能部门进行配合。目前，各省分都成立了打击走私工作领导小组，成员包括海关、公安、工商、出入境检验检疫局等十几个部门，看似参与度很高，但有时常常是谁都参与、谁都不管。

冻品走私络覆盖全国，打击冻品走私应该加强多省合作，特别是湖南、广东、广西、云南等主战场应该联合打击，实现源头打击，从根源上解决冻品走私贩私问题，切实保障消费者的食品安全和人身健康，维护有序、健康的市场环境。杨波表示。

据介绍，为最大限度防止不明的走私肉类走上餐桌，今年以来海关总署在4月和6月已经在全国部署了两轮打击冻肉走私的专项行动。各地也将加大打击走私冻品的力度。海警部门建议广大消费者，尽量到正规超市、商场选购来路明确的冻肉制品，特别是要购买有明确国家检验检疫标识的产品。