2017年河北省奶牛业发展现状及对策建议

部分退出的养殖场：一是出售所有成母牛，只留有后备牛继续饲喂，如张家口的4家牛场即是这种情况。二是留养部分成母牛，因无法交奶至大型乳企，寻找不知名的中小型乳企合作，但是存在不能按时结算奶款的风险。

转型的养殖场：一是转向肉牛养殖，部分土地、设施设备等固定资产闲置，部分员工被辞退，如定州2家养殖场将奶牛逐步淘汰，已开始转养肉牛。二是个别养殖场留有一小部分成母牛，创办集养殖、挤奶、酸奶、奶酪制作体验等为一体的小型观光畜牧业企业。

二、奶牛场退出经营的主要原因

1、经营管理不善

退出的奶牛场主要为家庭自主经营，约75%的场主是高中以下文化，多数没有养殖专业知识背景，且缺乏专业的养殖管理技术人员及团队的支持，造成经营管理水平较低。主要表现在三个方面：

一是奶牛单产低。调查样本中奶牛养殖场每头奶牛平均日单产在15千克以下的有5个，占比7.82%；16~20千克的有10个，占比15.62%；21~25千克的有30个，占比46.87%；25千克以上的有19个，占比29.69%，大多数低于全省平均单产水平（24.5千克）。

二是养殖成本高。样本奶牛养殖场平均每千克鲜奶成本2.77元，部分养殖场达到3.5元，且该成本中一般没有考虑贷款利息和家庭人工成本。

三是生鲜乳售价低。样本奶牛养殖场中，63.27%养殖场奶价低于省平均水平。样本奶牛养殖场2016年1月至2017年9月的平均交奶价格为3.07元/千克，远低于同期河北省生鲜乳均价3.48元/千克（图2）。

2、乳企对奶牛场的过多管控

奶牛养殖者处于产业链的最下游，没有话语权。64.28%的样本养殖场认为，在与乳企的合作中他们甚至得不到基本尊重，乳企对他们实行各种管控，给他们带来了巨大的精神、心理和经济压力，继而对该行业丧失信心和热情。其管控措施主要包括四方面：

一是乳企单方面调整收购量。乳企掌控着生鲜乳收购价格及数量的话语权。所有样本养殖场均反映，合作的乳企均存在不同程度的限收拒收，月均拒奶2.3次，平均每次拒奶量达2376千克（表2）。

此外，有的乳企与一些较大型的鲜奶供应商进行了更加紧密的合作，减少了对样本养殖场的鲜奶需求，导致区域性的大量奶牛场退出情况。例如，张家口沽源县和怀安县近17家奶牛养殖场处于此种情况被迫退出。

二是乳企频繁变化评级标准。有的乳企依据养殖场基本建设情况进行评级，且标准变化频繁，评级随意性强，并以此进行阶梯式定价。乳企的驻站员（巡查员）参与牧场评级，发现养殖场有违乳企要求，可对养殖场采取降级降价的措施，甚至限期拒收。有的乳企将未按照要求升级改造的奶牛养殖场的奶价降为2.5元/千克，导致这些奶牛养殖场亏损严重，难以为继。约半数样本养殖场认为，乳企频繁变化的评级标准是导致其退出奶牛养殖的重要因素。

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