时间：2014-09-15 点击： 次 来源：阳光畜牧网--黑龙江日报 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
3、创新草原经营权质押贷款方式。根据《物权法》第一百八十条的规定，国有草原承包经营权属于可抵押的土地承包经营权。初步测算，我省具备抵押融资基本条件的草原有3000万亩。可以通过建立和疏通融资渠道，以草原承包经营权抵押，其价值会得到较大幅度的提升。 4、创新建立银行服务机构。根据省畜牧部门预测，未来五年，全省将需要500亿元专项贷款用于发展畜牧业。所以，应争取在我省龙江银行、邮储银行成立畜牧贷款中心，为畜牧业贷款服务。省级畜牧贷款中心成立并挂牌后，相应设立县级畜牧业贷款分中心，以其机制灵活、贴近农民、手续简便的特点，直接为畜牧生产企业、规模养殖场（户）办理信贷，满足我省畜牧业生产经营的信贷需求。 （三）创新畜牧业保险方式，扩大畜牧业保险覆盖面 首先，要适当调整养殖业保险补贴比例和标准。县级财政补贴资金配套难，是历年来畜牧保险扩面难的重要原因之一。应适时取消或减少养殖业保险县级保费补贴，由省级或养殖户承担。及时调整保额、保险费率和规模标准，根据养殖业实际，结合我省目前奶牛养殖品种、市场价格及养殖户需求，将保险金额调整为0.8-1.6万元，保险费率8%较为合适。在保险对象选择上，选择具备防疫条件且奶牛存栏50头以上、能繁母猪存栏30头以上的养殖场（户），并兼顾具备防疫条件的中小型养殖场（户）。 其次，要创新发展养殖业互助合作保险。引导养殖场（户）以互助合作形式开展养殖保险。由各级畜牧兽医部门或协会，组织业内信誉度高且有参保意愿的养殖场（户）成立互助户，由互助户负责组织会员投保、研究产品开发、调整费率、承保理赔等事宜，委托保险公司执行，并对保险公司经营业务活动进行监督。通过会员之间的相互监督，有效防范信用风险。同时，互助保险的保费在按规定提取管理费、按约定为受灾户提供赔偿后，结余部分全体会员共有。 （四）创新畜牧资产交易平台，通过平台活化和提升资产价值，提高对银行抵押贷款的价值 1、建立确权登记和价值评估管理系统，全面掌握规模资产存量、结构、分布及变动情况。 2、建立交易信息和网络竞拍管理信息系统，通过权威中立的交易平台，形成主要由市场决定价格的机制。 3、建立信用评价和风险预警管理系统，规范指标体系和评估方法，客观公正地对各参与主体能力及可信度综合评价，定量定性结合，研判风险，形成预警机制。 4、建立畜牧资产和生物资产全程监管与监控系统，以大数据平台为基础，实现抵押物的全程监管与监控，实现银行保险、担保等金融风险可控。 （五）创新畜牧业大数据信息平台，充分发挥综合功能，支持畜牧业向现代化迈进 1、对各规模养殖场实行信息化管理，全面记录并自动上报场区基础信息（比如：法人、地址、畜禽养殖许可、动物卫生许可）、生产资料信息（比如：房屋、畜禽舍、畜牧机械、视频监控）、畜禽生产数据信息（比如：存出栏、可繁畜禽数量）等。 2、建立全省畜牧业大数据中心硬件平台，满足全省畜牧行业信息服务的需要。 3、建立畜牧产业业务软件平台，主要包括全省奶业监管、生产和电子交易、智能畜牧业及远程诊断、畜产品质量安全全过程监管与追溯、重大动物疫病疫情应急指挥调度、草原综合管理及防火指挥调度、畜禽污染防治、综合执法、综合分析预警和综合信息发布等一系列业务平台。 4、各业务系统均可通过地理信息系统直观展现，实现一图在手，一屏决策，信源共享。 |
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