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禽流感对畜牧业以及我国经济的影响

时间:2014-07-27    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

在香港资本市场上,由于过去几天里,禽流感疫情在东南亚趋于明显地迅速蔓延,考验着已经连续上升数月的亚洲股市。加上有部分投资者借机套现利润,亚洲股市从2月1日开始抛压明显增大。香港恒生指数1日大跌330点至13431点,跌幅为2.4%;泰国股市主要指数下跌2.3%,过去两周该指数跌幅超过10%;新加坡及印度股市指数1日的跌幅也在2%以上。
  在香港资本市场上,由于禽流感疫情扩散,航空股股价首当其冲,国泰、中航兴业各跌逾2%和3%,东航及南航更挫4%和近7%。表明资本市场已经开始认为,疫情将会扩散,导致可能出现旅游管制的情况。
  此外,由于部分畜牧业公司的产出还涉及到金融和保险行业,而金融领域更包括有农业贷款和民间贷款部分,因此金融和保险业在这次的禽流感流行中也会有所损失,但由于信贷总量庞大而农业保险数量不大的原因,相信银行和保险两个方面的损失并不大。
  七、政府的投入及相对损失
  禽流感作为一种突发性的公共事件,政府的投入是必不可少的。政府的投入分为以下几个方面:一是对发生高致病性禽流感地区(“疫区”)扑杀家禽造成的直接损失给予补偿。据安邦分析师掌握的不完全数据,广西扑杀一只鸡的补偿是25元,一只鸭的补贴15元;在安徽,每只鸡的补偿10元。二是对相关地区的家禽实行强制性免疫。如广西扑杀了疫点周围3公里范围内1.4万只家禽,对5公里范围内的家禽进行了强制免疫。国家规定,对发生高致病性禽流感地区扑杀家禽的损失,对按规定扑杀和强制免疫所需经费,由中央和地方财政分担。此外,政府投入还包括相关的监测成本、防护成本等。
   上述成本并不只是一次性投入,并且随着“疫区”扩大,还会有新的成本发生。而且,禽流感持续蔓延的时间越长,政府投入的成本也就越大。
  除了这些直接成本,还有一种社会成本(或者称社会损失)不可忽视。由于禽流感目前的直接受损害者是农民,而农民由于收入水平低,缺乏相关的社会保障,微小的收入减少,会立刻对他们的生活造成巨大影响。如果考虑到金融信贷、借贷利息、孩子失学等方面的连带损失,农民所承受的社会成本是相当高的。这种经济成本与社会成本的不对称,是各级政府都应该高度重视的。农民既要防疫,又要生活,还要生产,这应该成为有关部门综合应对禽流感的目标。
  事实上,与过去中国所遭遇过的疫情和灾害相比,安邦集团的研究人员认为,禽流感导致的损失中,社会成本和损失会较经济损失更为值得关注和重视。
  八、招商引资上的畜牧业损失
  禽流感的持续或蔓延,对引进外资或外地资金都有极大的杀伤力。这里我们可以参照一下2003年SARS期间引进外资数据的变化。我们会发现,不论是合同利用外资还是实际利用外资,增幅都出现了明显下滑。

  表1:2003年4月经济增长指标与一季度的比较 单位:%

 一季度增长率4月份增长率5月份增长率4月份增幅与一季度比5月份增幅与一季度比
GDP 9.98.9  -1 
工业增加值  17.2 14.9  13.7 -2.3 -3.5
固定资产投资 31.6 30.5 31.7 -1.1 0.1
合同利用外资 59.59  27.18  17.62  -32.41 -41.97 
实际利用外资 56.72 37.24 39.47 -19.48 -17.25
消费品零售总额 9.2 7.7 4.3 -1.5 4.9
进出口 42.4 33.8 39 -8.6 -3.4

数据来源:国家统计局

  如果禽流感持续及蔓延下去,这种效应将会再度出现。我们判断,禽流感效应将首先表现在畜牧业相关行业的项目上,如畜牧业、家禽养殖业、奶业、饲料等等。需要指出的是,受影响的资金不仅来自境外,一些境内民营资本对相关领域的投资,也会出现减少。
  安邦分析师判断,招商引资受损会有两种情况:第一种是禽流感持续时间为数月,蔓延范围不出现显著扩大。这种情况下,招商引资的项目受损将主要集中在上述“禽流感敏感行业”。第二种是禽流感持续一年,蔓延范围显著扩大。这时,招商引资受损就将扩大到大多数投资领域,因为这时候中国市场已经不再是一个安全的市场。这与去年的SARS效应是类似的。

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