二、对产业积极影响和不利因素 1、有利因素 由于以上诸多扶持政策,河北省蛋鸡种鸡场发展速度较快,种鸡生产一直稳步发展;中等规模的养鸡场受到政策扶持,效益较好,利用机会进行了转型;一些优良的地方品种得以保护和发展,柴鸡等地方品种由于受到政策扶持和鸡蛋的高价运行,发展较快;河北省商品蛋鸡鸡苗供应充足,价格稳定,为当地养殖蛋鸡利润提供了空间。 2、不利因素 河北省蛋鸡养殖一直是小规模,大群体的现状,中小型蛋鸡养殖企业(存栏1万只蛋鸡以下)占的比例较大,家庭养殖模式占相当比重,生产模式落后,粪污处理不到位,污染环境,疾病控制难度加大,政府资金补贴覆盖不到这些养殖场户,养殖成本加大,抗市场风险能力下降,养殖转型没有相应的资金、土地和政策支持,养殖工人的工资大幅上涨,饲料原料价格上涨,利润空间越来越小,从业积极性不高,市场风险较大,逐步退出养鸡行业或转产。 三、建议 1、政府制定扶持政策既对龙头养殖企业大力扶持,又要向蛋鸡适度规模养殖倾斜。河北省虽然是蛋鸡养殖大省,小规模大群体的状况短时间不能解决,市场竞争力差,转型速度慢,劳动力价格越来越高,因此对适度规模养殖进行资金扶持,引导中小型养鸡企业走规模化、标准化的养殖模式,增强其市场竞争力,为更好转型打下基础。 2、在扶持资金使用上应改变过去条块分割,多头管理的现状,整合使用扶持资金,重点改造一批场区符合标准化养殖改造要求、经验丰富、效益较好、积极性高的中小规模鸡场,使其起到示范和带动作用。 3、政府要尽快建立蛋鸡养殖业保险基金。养鸡业是一项高风险产业,近年各种动物疫病防不胜防。建立保险基金,就像能繁母猪保险一样,可解决两个亟待解决的问题,保证养鸡生产稳定有序发展。 4、在示范区重点扶持父母代种鸡企业,强化蛋鸡基础产业,扩大其辐射区域,方便蛋鸡养殖户就近采购鸡苗。这样不仅可以降低农户养殖成本,而且可避免因远距离解决鸡苗带来的疫病传播风险。 5、定期进行蛋鸡疾病监测。政府应充分发挥动物疫病防控基层站的作用,及时对养鸡场进行免费疾病监测,发现疫病及时防控。加大对村级防疫员补贴,提高其工作积极性和责任性,做到点面结合,环环相扣,降低蛋鸡养殖疫病风险。 6、养殖污染是畜牧业发展的重要制约因素,国家应该制定粪污治理设施设备的奖励政策,对鸡场进行粪污处理设施设备改造的应当给予资金扶持。
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