四大问题理清H7N9是非曲直

时间：2014-02-18 点击：次来源：阳光畜牧网--南方农村报作者：阳光畜牧网 - 小 + 大

    三、是否应该对活禽市场施行长时间的休市？
    正方：
    广州市疾控中心副主任杨智聪表示，疾控中心已在越来越多的肉菜市场禽类交易区、禽类批发市场检测出外环境H7N9阳性样本，目前全市10区2市中，绝大多数区、市都有个别市场检测出了外环境阳性。以前经常进行单一市场的3天休市，或全市性的每月1天休市。这一举措对于小区域的疾病防控有效，但对全市的防控工作效果有限。这是专家组成员们决定进行长时间、大范围休市的原因之一。（南方都市报）
    何剑峰介绍，在活禽交易市场中，不管是鸡档、鸭档、鹅档，都混在一起，增加了病毒重组变异的机会。流行病学调查发现，人感染H7N9禽流感病例中，大部分都有活禽市场暴露史，禽市场是疫病传播的一个重要环节。（新华网）
    反方：
    家禽企业对家禽交易市场"一日一清洗、一周一消毒、一月一休市"的政策表示支持，但建议每月不要连续休市（建议每月市场休市不超过1天），以免对民众造成恐慌心理影响，阻塞家禽交易通道。（新牧网）
    华南农业大学兽医学院副院长任涛表示，一方面，经营户的档口是合法租赁的，另一方面家禽又是健康的，休市两周并不代表病毒就不存在了，休市要有科学依据。省动物卫生监督总所副所长孙彦伟也表示，休市不在于长短，而在于清洁消毒的效果，也不能休完就完了，监管部门应该对其效果进行验收。（羊城晚报）
    南农点评：
    从眼下的态势看，既然强制休市不可避免，家禽企业只能努力适应这种紧张状态，方可降低自身损失。一是对外呼吁政府尽快出台补贴措施，争取各方支援；二是对内加强转型升级，盘活资金，尽快上马冰鲜交易，顺应政策发展大势。
    四、政府该不该给家禽企业发放补贴？
    正方：
    何剑峰等疾控专家认为，在关闭活禽市场等措施中，养殖业为公共卫生安全做出了巨大的贡献，政府有责任对养殖业表示感谢并且补偿，而不能简单让养殖户承担损失。建议通过财政补助、贴息贷款、保险等方式，帮助养殖业场户渡过难关。（新华网）
    华南农业大学副校长廖明认为，对家禽企业和销售档口都属于合法经营，在政府强制退出时应该获得一定的补偿。此外，政府可以通过补贴等政策来进行引导家禽产业升级改造，实现屠宰场等规划布局。比如广州要建多少屠宰场，设置在哪里，环保、资金谁来解决等问题，都应该由政府来推动。（羊城晚报）
    反方：
    广东省政府参事王则楚表示，政府对于因为禽流感而扑杀的家禽给与补贴是应该的，但是单纯因为禽流感导致鸡价下跌而补贴养鸡业未必可取，市场规律是起最终决定作用的因素。企业应该主动做好营销的工作，比如利用好媒体——媒体对于行业的影响，不一定只是报道禽流感而带来的打击，同样可以帮助消费者重新树立对行业的信心，在这方面企业不能只依赖政府。（南方农村报）
    某些家禽散养户也不赞同政府就H7N9事件给家禽企业发放补贴。他们认为政府在以往的补贴措施中只照顾到一些较大的家禽企业而忽视了小养殖户，这是不公平的。这些补贴对于大企业来说是杯水车薪，但对于小企业却是救命钱。另外，他们还担心这其中或许存在资金流向不明确等腐败问题。（新牧网家禽交流群）
    农村报点评：
    是否补贴不成问题，如何补贴才是关键。在这方面，一水之隔的香港已经有榜样可以参照，大陆政府可以依样画葫芦。此外，迅速出台禽业扶持贷款，也不失为应急之举。而且，黄鸡市场盛行活禽交易，黄鸡家禽企业普遍缺乏屠宰加工冷冻设备，中小企业更难持续投入。政府既然希望引导产业向冰鲜交易转型，亟需加强对禽业屠宰项目的补贴和扶持，或直接实施公共屠宰项目，方可避免大批企业突然倒闭，防止大量禽业人员失业。

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