3. NAI监测规划。（1）在整个生产、销售和加工链应包括报告可疑病例的早期警报系统。（2）在邻近NAI感染的国家、区域或养殖场应实施对高危动物群作定期的经常性的临床检视，血清学和病毒学测试。
4. NAI监测3分钟。（1）临床监测，目的是在群体水平监测NAI的临床症状。往往很重视大规模血清学筛检的诊断价值，而低估了临床监测的重要。（2）病毒学监测，目的是监管风险群体、确认临床可疑病例、追踪血清阳性结果、早期检出NAI感染。（3）血清监测，目的是检测NAI抗体，抗体阳性的原因，NAI自然感染、NAI疫苗免疫、来自上述2种情况的母源抗体、试验不够特异造成的假阳性。
5．在过去的50多年中人类在防控NAI方面取得了很不错的成绩，形成了一整套的行之有效的防控策略。1959～2008年共发生了25次HPNAI流行（H5发生10次，H7发生15次），除亚洲H5N1 HPNAI外，均在较短时间扑杀或根除，未扩散到大范围形成大流行，每一次中的病毒均为同一基因型，未发现明显的病毒变异。
（1）亚洲H5N1 HPNAI的独特性，①产生多种遗传重配体基因，其他24次流行都是同一基因型。②其HA进化为很多分支和亚分支的HPNAI，导致抗原差异，以往的暴发没这种现象。③流行的时间最长，从1996年至今。④流行的区域最广，亚欧非60多个国家和地区。⑤能直接散播到人类和其他哺乳动物宿主，感染的人死亡率高。
（2）对H5N1的防控策略，①扑杀。日本、中国香港、马来西亚等多数国家采用的方法是发生-扑杀-再发生-再扑杀-目前无病。②监测-净化根除。泰国等国采用的方法，家禽暴发下降，07年起已无人感染病例。③大规模或地毯式疫苗免疫。中国、越南、印尼、埃及使用，家禽常在地方流行，人类感染无下降趋势。
6.联合国粮食及农业组织（FAO）对H5N1病毒地方流行国家使用疫苗防控的观点：
（1）使用疫苗是合理的有助于防控，但不是万应灵药。
（2）疫苗防疫是很多防疫措施中的一种，这些措施一起使用可降低感染风险。
（3）完整的防控措施应包括，养殖场的生物安全，发生疫情时动物及其产品流通的限制，扑杀销毁感染动物，疫点隔离、封锁和消毒，谨慎使用疫苗等。
我们应该知道传染病的控制原理是3个环节，消灭传染源、切断传播途径、保护易感群体。在我国很多人存在“手中有苗，心中不慌”、“一针（疫苗）定天下”的错误观念，这违反了传染病防控最基本原则，必须在消灭传染源、切断传播途径和提高易感畜禽免疫状态三个环节上形成合力，才能有效控制流行。
四、对NAI的防控策略。
根据OIE法典的规定，半个多世纪来自全球防控H5和H7 HPAI经验，和OIE/WTO/FAO防控亚洲H5N1禽流感的技术指南，应对NAI的防控策略包括：
（1）建立安全而有效的NAI防控监测系统，在整个生产、销售和加工链应包括报告可疑病例的早期警报系统，对NAI的感染和疾病进行监测和暴发调查。
（2）根据早、快、严、小的原则，在第一时间处置NAI的感染暴发：家禽及其产品流通的限制，扑杀销毁感染家禽，疫点隔离、封锁和消毒。
（3）强化养殖场的生物安全，建立生物安全第一的现代化健康养殖观念，把养殖区域内合适的载畜量、养殖模式、单种饲养等纳入生物安全体系的规划设计中。
（4）科学合理使用疫苗。只有在NAI变为常在性地方流行时才允许使用疫苗，在流行早期应坚决实施扑杀政策，严禁使用任何疫苗。把疫苗作为最后一道防线，要在消灭传染源和切断传播途径方面设置防线。完全依赖疫苗的防控策略已被国内外的实践证明完全是失败的策略。
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