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推进肉鸡产业持续健康发展的调查和思考

时间:2013-10-18    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

    2012年12月18日,中央电视台一则“解密速生鸡”新闻曝光后,立即引起社会广泛的关注,整个肉鸡产业深陷泥潭,遭遇继2005年黑山禽流感疫情后的又一次严重冲击。2013年3月31日,仅仅百天后,国家通报人感染H7N9型禽流感疫情,使本来就惨淡经营的养鸡业更是雪上加霜,老百姓谈鸡色变,养殖户陷入补栏恐慌,鸡肉消费量急骤下降,商品鸡雏无人问津,种鸡养殖损失空前,肉鸡产业面临崩盘考验。如今,虽然疫情已历经数十日,但肉鸡产业依然全线亏损,产业发展让人迷茫,未来道路值得深思。
    1 肉鸡产业发展现状
    我国的肉鸡养殖以白羽肉鸡为主,由于具有生长速度快、饲料报酬高、饲养周期短、消费需求大等特点,近年来在屠宰加工企业的牵动下,通过肉鸡经纪人与农户签订养殖合同保价回收成鸡,肉鸡产业发展成为各地促进农业增效、农民增收的主导产业。以丹东市为例,据2012年末统计,全市肉鸡饲养量1.13亿只,实现产值25亿元,占牧业总产值的35%。据调查,目前全市已经建有丹东耘垦、丹东成达、辽宁辽丰、东港大闰、东港林府5家肉鸡屠宰加工企业,年屠宰加工能力达到2亿只,在建的丹东禾丰成三公司,设计加工能力为0.6亿只;拥有肉鸡经纪人100余人,肉鸡饲料厂15家,兽药店250余家,运输车辆350余辆,建有肉种鸡场20余家、肉鸡棚舍7 000多个。据测算,全市肉鸡产业从业人员高达2万人以上,人均年收入按3万元计算,每年可为农民直接增收6亿元。
    2 肉鸡产业存在的问题
    2.1养殖风险问题 ①疫病风险影响加剧。随着肉鸡养殖量迅猛增加,肉鸡疫病越来越复杂,越来越难以控制。养殖户为保证更高的成活率和追求利润最大化,常常会有病乱投医,导致乱用抗生素、停药期不停药以及滥用违禁药物和人药等现象发生,增加了养殖成本,降低了鸡产品质量。②自然灾害风险影响不断。以丹东市2012年为例,5月的1次大火,致使东港新城区13个连片鸡棚被毁,直接损失300余万元;7月末8月初的两次雷雨天气,致使1户农民肉鸡棚舍雷电起火、4户农民肉鸡棚舍被洪水淹没,直接损失70余万元。
    2.2利益分配问题 肉鸡产业链条主要包括肉鸡养殖、经纪人、兽药销售、肉种鸡养殖、屠宰加工5个环节,总利润一般为每只鸡6元左右。其中,养殖环节的利润主要是人工,一般每只2元,其他4个环节一般平均每只各1元。经纪人为农户垫付料款、雏款等,利润主要来源于饲料经营;兽药销售有的由兽药店运营,有的由经纪人运营,一般都在成鸡出栏后与农户结算药款;肉种鸡场多数由经纪人或龙头企业经营。总体来说,在肉鸡行情好时,各环节都能达到正常利润以上,其中农户近年来最高达到每只8元,肉种鸡最高达到每只3~4元,其他环节相对平稳;而肉鸡行情下滑时,经纪人由于实施了保价而亏损严重,最多每只亏损3~5元,肉种鸡最多每只亏损2元,加工企业保本或微利。总体来看,5个环节中,农民养殖挣的是功夫钱,兽药经营、屠宰加工利润相对平稳,受外界干扰不大,肉种鸡生产大起大落,经纪人承担的风险相对较大。
    2.3难以监管问题 饲养肉鸡的棚舍由于占地较少、投资较小、无需审批等特点,基本上由农户自行选址建设,白行选择经纪人养殖,随意性大,相关部门对于规模养殖场的各项监管措施难以到位。突出表现为养殖户不按要求建立养殖档案,随意用药,随意丢弃病死鸡,甚至将病死鸡销售给不法商贩。而经纪人队伍良莠不齐,且大多没有合法的经营手续,又因和养殖户利益捆绑在一起,多数经纪人支持合作兽医多投药、乱用药,在一定程度上加剧了监管难度。同时,畜牧兽医主管部门因人员、设备、经费短缺,致使肉鸡饲养监管难以到位、产地检疫和屠宰检疫仅凭肉眼观察、鸡产品安全监督又不具备检测能力等。
    2.4养殖污染问题 近年来,由于缺乏总体规划和治理,农民随意在村屯、河边及风景区等禁养区内建设肉鸡棚舍,不加任何防范措施,随意堆放鸡粪,给周边空气、水源造成了严重污染,并逐渐成为农业污染源的最大污染源头。即使将鸡粪作为农家肥施入农田,也因其药物残留较高而使土壤遭到污染,并问接影响农作物,成为食品安全的隐患。
    3 肉鸡产业持续健康发展的对策
    3.1大力推进标准化适度规模养殖,努力改善肉鸡饲养环境按照《畜牧法》《动物防疫条件审查办法》等法律法规的要求,要支持农户远离村屯、水源地、公路等存栏规模为1万只以上的标准化肉鸡养殖场,并依法在畜牧兽医部门备案,依法建立养殖档案,依法接受行业监管,从根本上转变肉鸡生产方式,改善肉鸡饲养环境。对于当前农户己建的小规模分散鸡棚,不符合防疫要求的要逐步依法取缔,符合防疫要求和养殖规模的应逐步改建成标准化鸡场。

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