检疫监督
养殖业污染整治的实践与思考
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二、几点思考 养殖业污染整治是一项长期任务。实施有效的治理方法，建立一种常态化的治理机制，是实现养殖业污染整治目标的根本保证，在工作实践中，结合自己的工作体会，有以下几点思考，将有助于对养殖业污染整治的推进。 1、增强养殖场的环境意识。 让养殖者思想深处树立起环境意识，真正承担起整治的主体责任。通过各种方式加强对养殖户环境意识教育，牢固树立污染整治责任主体意识、环境意识，使养殖者真正认识到治理好自身养殖环境是必须履行的责任，更是为了自身健康与生存的迫切需要。只要思想认识转变了，环境意识提升了，对污染整治的内因动力才能增强，污染整治的办法也就自然有了。 2、坚持种养结合生态循环。 从长远上看，养殖业粪污的解决根本出路在于还田。目前导致粪污大量堆积没有被利用的主要原因是，农民习惯于使用化肥替代农家肥，使用化肥省时、省力，产量高，长期以往将造成土壤肥力严重下降，农业发展面临巨大潜在威胁。要通过政策引导和制度约束，引导农民施用农家肥，特别要大力发展有机、绿色农产品，为农家肥的使用扩大市场空间。要鼓励和扶持规模养殖户与蔬菜、果树、粮食种植大户合作、联合，实现养殖业与种植业直接对接，打造优质农产品。县、乡政府要在这方面多思考，以促进种养结合生态循环产业模式的快速发展。 3、加快转变养殖业发展方式。 养殖业对农村环境的影响在很大程度上是分散饲养户所导致的，推进规模化、标准化养殖，加快养殖业发展方式的转变，使分散饲养逐步退出市场，是解决养殖业污染的根本选择和发展方向。从国家政策层面上，要研究和出台有利于加快养殖业发展方式转变的政策措施；从地方政府层面上，要大胆探索和实施各种行之有效的治理方式，推行远离村屯集中建舍饲养模式，变分散饲养为集中饲养，加快实现养殖业发展方式的转变。 4、强化政府主导作用。 要紧紧依靠各级政府来组织实施和推进，落实县、乡政府工作责任制，充分发挥村委会的作用，实行村、屯粪污治理有偿承包的办法，或以乡、村为单位设立粪污垃圾清运组，只要县、乡政府重视，村级组织作用发挥的好，污染整治就能收到成效。 5、增加必要的资金投入。 粪污治理是改善农村环境的重要民生工程。政府的必要投入不仅是民生事业发展的需要，也是粪污治理各种有效方法得以实施的保证。在粪污治理的工作实践中，已经积累了如发酵床养殖、生产有机肥、村屯粪污治理有偿承包等有效方法，这些办法的实施都需要政府资金的支持，使粪污治理的各种好方法得以推行。 |
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