湖南省推进畜禽粪污资源化利用工作纪实

坚持因地制宜，构建循环利用模式

湖南地形地貌多样，各地因地制宜探索畜禽粪污资源化利用治理路径,初步构建种养结合、农牧循环、绿色发展新格局。

一方面，建立了畜禽粪污集中收集处理的区域循环模式。

湖南恩泉环保科技有限公司负责人仝晓绯介绍，公司2022年建成投产，投资1.8亿元，目前已建成省内最大的畜禽养殖废弃物集中处理中心，采取分户收运、集中处理的方式，对全县签订委托的173个畜禽规模养殖场粪污进行全量集中处理，有效转化，变废为宝。

在浏阳市走访中记者了解到，该市通过公开遴选，划定服务区域，培育德仁、兄弟、蓝碧农林废弃物资源化利用公司（服务部）等6家主体，配备粪肥运输车辆176辆。其中专用车78辆，从业人员260余人，对接养殖场（户）2239家，种植消纳地2546个，粪肥还田量达130.27万吨，覆盖作物面积35万亩（次），减少化肥用量0.56万吨。浏阳市普迹蓝碧农林废弃物资源化利用有限公司负责人高再明说：“目前公司还挂靠11辆运输车，确保履行好我们的责任。”

据了解，岳阳县支持湖南春雨公司组建一支16辆粪污收运车的车队，对全县360余家畜禽养殖场的粪污统一收集处理，生产生物天然气和有机肥产品，分别供居民生活用气和农作物生产。2022年通过该模式处理畜禽粪污56万吨，生产生物天然气776万立方米，生产有机沼肥28万吨，减排二氧化碳5.18万吨。

另一方面，建立了点对点就近还田还地或种养结合的微循环模式。

江华县畜牧水产事务中心主任周治伟介绍，近年来，江华县综合施策引导集中处理中心与种植基地强强联手，将畜禽粪污处理的沼液和有机肥，推广用于果园、农田、蔬菜、牧草的种植施肥，打造有机农产品品牌，提升农业生产效益，实现互利共赢。

周治伟解释说，对江华温氏种猪场、温氏奶牛场等龙头企业，将企业自建的大型污水处理系统纳入在线监测，实行污水处理达标排放或农业浇灌；对未纳入集中处理的合作户猪场，推广异位发酵床粪污降解模式，粪肥和发酵床垫料加工成有机肥，用于农业循环利用；对自繁自养专业户实行“猪沼果”等模式，实现粪污就近就地还田资源化利用。

岳阳县有关部门负责人介绍说，全县对规模养殖场按每亩承载5头生猪粪污的标准，配套了28.4万亩的果园、田地等，支持大型养殖场与大型种植基地对接深度合作，引导大型种植基地配套建设沼液存储池、沼液调配池和水肥浇灌管网，推广“沼液收运﹢集中配制﹢分户使用”的水肥“一体化”模式，实现粪污通过发酵无害化处理后全量就近利用，每年消纳畜禽粪污约130万吨，利用液态有机肥40万吨。

从采访情况看，通过以上两种模式，湖南全省畜禽粪污资源化利用率和种养结合程度显著提升。截至目前，全省畜禽粪污综合利用率达90%，比全国平均水平高出12个百分点，为推动畜牧业绿色发展实现历史性跨越提供了保障。不少地方种养结合程度达75%以上。

坚持市场主体，健全长效运行机制

实践表明，湖南畜禽粪污资源化利用工作可谓硕果盈枝。那么，如何在巩固已有成果的基础上实现高质量发展？湖南的解题思路是：坚持市场主体，建立长效运行机制。

——大力发展第三方服务主体。采取有偿服务方式，由养殖场付费处理、种植户付费用肥、政府适当奖补的办法，鼓励第三方社会化服务主体紧贴市场需求，优化专业服务，主体主动对接养殖场（户）和种植户两端，打通粪肥施用到田“最后一公里”的关键环节，实行按距离收费、委托承包以及单次收费等模式，保障企业常态化运营。比如长沙市连续出台《长沙市农业废弃物综合利用服务站奖补办法》，每年市财政投入200多万元，对长沙市行政区域内从事畜禽粪污清运处理、且年处理量达2000吨以上的53个社会化服务机构进行奖补。

——实现信息化管理。突出的亮点是，搭建“浏阳市绿色种养循环农业信息监管平台”，安装车载物联称重感应器，开发手机操作小程序，对粪肥出场情况、收集重量、转运轨迹、还田面积、施用对象等进行数据化监测、信息化管理，相关数据自动生成和处理，实现源头可查、过程可溯、效果可控，确保粪肥还田高效、便捷、准确、透明。建立数据信息初审、复核制度，对不符合标准要求的施肥情况不予认定，并在考核验收和资金拨付时予以剔除。

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