农业农村部：加强畜禽及水产等养殖业抗生素规范使用及监管提案的答复

四、关于国际交流合作与风险评估

长期以来，农业农村部注重加强与联合国粮农组织、世界卫生组织、世界动物卫生组织的交流合作，积极响应遏制细菌耐药、加强抗菌药保护等倡议，学习借鉴国际经验做法，提高我国兽用抗菌药治理水平。一是2016年国家14个部委联合印发《遏制细菌耐药国家行动计划（2016—2020年）》，协同推进耐药性控制工作。二是2017年我部印发《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017—2020年）》，全面应对细菌耐药问题。三是针对抗菌药物确立了“四不批一鼓励”准入原则，即不批准人用重要抗菌药、用于促生长的抗菌药、易蓄积残留超标的抗菌药和易产生交叉耐药性的抗菌药作为兽药生产使用，鼓励研发新型动物专用抗菌药。四是组织实施兽药风险评价和再评估，陆续停止洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星、喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等兽药用于食品动物，停止硫酸黏菌素预混剂用于动物促生长。五是制定出台药物饲料添加剂退出计划，明确自2020年1月1日起停止生产、经营、进口除中药外的促生长类药物饲料添加剂，并于2020年底全面停止使用，为世界范围内控制细菌耐药彰显中国担当。

下一步，农业农村部将继续积极学习借鉴国际方面防控策略和技术标准，逐步完善我国动物源细菌耐药性监测标准方法，为遏制细菌耐药提供支撑。同时，将继续加强兽用抗菌药风险评估，坚决淘汰存在安全隐患的品种。

五、关于开展兽用抗菌药使用减量化示范及评估

近些年，农业农村部持续加快养殖业绿色发展步伐。一是开展兽用抗菌药使用减量化行动试点，自2018年启动实施以来，已有3批316家畜禽养殖场开展试点工作，已公布148家兽用抗菌药使用减量化达标的试点场名单，正在推进第三批试点评价。二是实施水产用药减量行动，确定了用药减量模式推广点，围绕重点品种、重点地区、重点病害，认真落实用药减量各项技术措施。三是加强兽用抗菌药宣传引导，每年在世界抗生素认识周、世界兽医日等重要时间节点，举办系列宣传活动，普及知识、提高认知水平；2020年编制播发《遏制动物源细菌耐药 中国在行动》宣传片，在行业内外、国内外广泛传播，赢得好评。四是加强人员培训，通过实施用药科普下乡、减量化技术培训、发放科普材料等，提高从业人员规范用药能力。近两年，我国兽用抗菌药使用总量呈下降趋势。

下一步，农业农村部将研究制定“十四五”时期兽用抗菌药使用减量化行动方案，梳理形成不同畜禽养殖减抗典型案例，加大宣传推广力度，发挥示范引领作用；扎实推进水产养殖用药减量行动，不断创新工作机制，构建用药减量技术体系。

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