美国宣称明年或推出非洲猪瘟疫苗？中国是否会跟进？

 三、政策决策

今年3月农业农村部办公厅发布关于《进一步严厉打击非洲猪瘟假疫苗有关违法行为的通知》，再次强调各地畜牧兽医部门要以最大的决心、最坚决的措施，严厉打击制售和使用非洲猪瘟假疫苗行为。5月，农业农村部部长唐仁健在黑龙江调研时强调，要充分认识疫苗研发对我国生猪生产的重要性，按照时间服从质量、稳妥有序推进的要求开展研发工作，力争早日投入生产应用。

可见虽然对于非法疫苗采取严厉的打击态度，但是主管部门依然肯定了正规疫苗的研发价值。

由于其影响重大，我国对于非洲猪瘟疫苗投放市场态度谨慎。但依然可以从决策制定所期待的结果来分析讨论。

主管部门和养殖企业对于疫苗的期待是有所差异的。主管部门站在猪肉供应全盘来看，希望产能尽量恢复、猪肉价格下降；而养殖企业站在盈利角度则希望竞争对手更少、高利润维持更久、成本降低。但这二者之间依然存在交叉。

根据国家统计局数据，今年5月份，猪肉价格下降23.8%，影响CPI下降约0.50个百分点。主管部门目标短期内已经有所回应，非洲猪瘟疫苗研发可以做为“技术储备”。但未来养猪业没有了高利润的刺激，成本无法降低的情况下，产能的淘汰又会开始发生，猪价又会上涨。

在猪价下行阶段，养殖企业要降低防非成本，会期待安全有效的疫苗诞生。大型企业布局放缓或收缩，猪肉供应需要中小型养殖户来填补，大量的育肥工作也需要中小型养户来承担，这部分养殖户也会期待疫苗。

因此，从产能与养猪业合理利润的平衡来看，如果有足够的实践数据证明其安全有效性，在技术成熟的前提下，非洲猪瘟疫苗推出是可能的。但技术的突破可能很近，也可能很远，如果疫苗本身技术不成熟，一切期待都是空谈。

当然除了保供给，决策需要考虑的还有非瘟防控的基本路线，非洲猪瘟要走净化根除的道路，上市非洲猪瘟弱毒疫苗可能会使非瘟根除更加遥远，或许最终会像蓝耳病一样最终在猪群中形成一个长期稳定的生态。

笔者仅分析猪价大跌背景下非瘟疫苗上市的可能性，无论如何，养猪业期待的是真正安全有效的疫苗，如业内专家所言，安全是第一位的，如果能有利于非瘟的净化根除则更佳。当前全世界都没有任何非洲猪瘟疫苗上市，猪场还是应当做好生物安全，着眼长期利益，远离非法非瘟“疫苗”。

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