海地非洲猪瘟根除历程与教训

美国一直是海地政府，特别是杜瓦利埃家族的最大支持者。美国对海地的资助在某些时期甚至超过了世界银行和国际货币基金组织的捐助，如1980年到1984年间，美国的资助占海地所有国外资助的1/3，这相当于政府全年收入的20%。基于此情形下，当时任美国里根总统告诉时任海地总统让-克洛德•杜瓦利埃，“你需要将海地的所有猪都扑杀”时，让-克洛德•杜瓦利埃欣然接受。迫于美国政府施加的压力，海地政府决定扑杀所有的猪以彻底消灭ASF。1981年，美国粮食农业组织、IICA、国家开发银行、美国、加拿大和海地政府宣布共同实施非洲猪瘟根除及养猪业发展项目。根据海地政府的规划，该项目的目的是消除非洲猪瘟对海地养猪业造成的负面影响，并借此重振养猪业。该计划的第一部分是由海地政府和IICA达成协议（提供2300万美元资助）清除所有活猪。该项目以一名海地人为主管，一名美国人为共同主管，多米尼加也有人员参与协助。联合国开发计划署（United Nations Development Program）可能对实验室经费进行资助，加拿大和墨西哥也都提供了人力和资金支持。

2、实施步骤

1981年4月，该项目正式实施。国际开发银行对海地的补栏计划进行资助。该根除计划更分告知/公众教育阶段（6个月），屠宰/赔偿阶段，清洗/消毒阶段和哨兵动物投放4个阶段。

公众/告知阶段。该阶段是为了获得农村养殖者的合作以避免其藏匿猪只。主要通过视听材料、宣传海报和挂图的方式对偏远地区进行宣传教育。由于在1978年与多米尼加联合边境捕杀的猪一直未进行补偿，有很多养殖者非常反对该根除计划。虽然海地坚持称在1978年边境清除中所有的养殖者都得到了补偿，但海地政府提供的名单与非政府组织记录的数据差距很大，实际上只有少数人得到了补偿。

屠宰/赔偿阶段。海地根除计划的主要内容就是扑杀海地境内所有的猪。在进行屠宰计划之前时，首先进行了由USDA主导的血清学调查，对来自83个不同区域的1295只猪进行了血清学调查，结果显示77%的地区存在ASF血清学阳性猪。同时由Florid大学启动蜱的调查，从90个不同地区收集的315份Ornithodorus   puertoricensis，结果无ASF病毒阳性样品。全国扑杀开始于1982年5月11日，试点地区首先选在海地西北地区的摩尔圣尼古拉斯（Mole St. Nicholas），随后从2个方向进行清除，分别是从西北方向开始到与多米尼加接壤的边境地区然后回到首都太子港和从南部半岛的西部地区开始到多米尼加接壤地区然后回到太子港。

屠宰点的屠宰程序是，养猪者将猪带来后，工作人员会分别在猪的2只耳朵上打上耳标，然后将猪扑杀并在放血干净后剪下一只耳朵作为标记，养殖者将死猪清洗干净后便可带着只有一只耳朵的死猪到赔偿点获得赔偿。整个程序花费大约1个小时。养猪者除获得补偿外还获得了死猪尸体。在屠宰计划实施初期，屠宰点俨然变成了猪肉交易中心。在屠宰点，共检样34488个血清样品，只有2%为阳性。屠宰实施之后的2个月开始进入搜索阶段，以保证隐藏的猪和野猪都被消灭。为此，海地成立了一只专业的扑杀队伍，人员最多时达到700余人。在此次全国扑杀中共扑杀约40万只猪。1982年4月28日，海地总统公开宣布国内所有的猪已被全部捕杀。

清洗/消毒阶段。屠宰结束后，屠宰中心使用含有邻苯基苯酚的消毒剂进行全面消毒，并用土掩埋或焚烧销毁。猪肉进口也被禁止，以迫使停止食用猪肉。在进行适当告知后，超市里和储藏的猪肉也被没收。所有的疫苗都被销毁以保证引进的哨兵动物真正的做到无任何保护力。

哨兵动物投放阶段。作为哨兵动物和重新补栏的猪的品种由海地下议院讨论通过。最终选择为汉普夏猪和杜洛克猪。自1983年4月开始，总共有2000只3月龄的SPF猪引进并被饲养于505个特定区域以评估根除效果。第一批猪来自加拿大，但是有些患有萎缩性鼻炎和支原体肺炎。最后所有的猪都来自美国。1983年10月最后一批猪发生了副猪嗜血杆菌病，但被成功解决。1983年12月14日，实验室向根除计划主任通知称所有的哨兵动物的血清都为阴性。因此，1983年12月15日，根除计划胜利结束。但在1984年3月3日，靠近皮埃尔地区的25份样品中的9份样品显示ASF阳性。这些阳性样品使得海地的无疫认证延长了6个月，直到1984年9月海地才获得无疫认证。至此海地再无ASF暴发。

三、根除计划后的补栏过程

被捕杀的海地土猪也称为克里奥尔猪（Creole pigs），是16世纪西班牙和海盗侵占海地后遗留下的黑猪。经过500年的进化筛选，该猪已经很好的适应了海地凹凸的地形和稀落的植被环境，并成为祭祀活动中不可缺少的祭品。海地人民认为黑猪的血液在伏都教的仪式中具有正式契约的功效。此外，克里奥尔猪的养殖成本很低，据说这种猪可以3天不吃饭，只吃匮乏的残羹便可生存，可以在丰收之后吃植物根茎和爬虫，相当于为下一次耕种翻耕土地，且减少了甲壳虫幼虫对植物的影响。克里奥尔猪可以以2到10美元买来最后以250美元的价格卖掉，这对小的养殖者而言是极大的一笔财富。确切的讲，一只克里奥尔猪占据了大多数农民收入的30%，相当于2名儿童一年的教育费用。因此，出于信仰和经济目的，海地农村80%左右的家庭都会饲养该猪。据统计，海地人50%的蛋白质来源于克里奥尔猪，特别是当饥荒发生时克里奥尔猪能提供蛋白质的作用越显重要。

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