提升监管水平 维护兽药网络经营秩序

对于网络销售的兽药产品，可探索建立更加严格的追溯要求，如强制要求每个最小销售单位均需赋有追溯二维码，对于安瓿、5mL以下的西林瓶或属于异型瓶等特殊情况无法印制追溯二维码的产品，不得单独销售，确保产品从生产企业到消费者的全流程可追溯。同时，依据《兽药经营质量管理规范》，加强与物流企业的合作，实现兽药运输环节的温湿度等关键参数监控，保证兽药在流通环节的质量安全。

5.5 加大违法违规行为惩处力度

对兽药网络经营中的违法违规行为，应当依据《兽药管理条例》和《中华人民共和国电子商务法》等相关法律法规，当加大惩处力度，提高违法成本。对于无证经营、销售假劣兽药、虚假宣传等行为，依法从严查处，并及时向社会公开曝光，形成有效震慑。农业农村部已建立兽药质量监督抽检“重点监控企业”制度，对产品质量问题严重的企业实施重点监控，这一措施应进一步强化和细化。同时，应建立健全跨区域协同查处机制，破解网络兽药经营跨区域带来的执法难题。对于涉及多个地区的案件，由上级部门统筹协调，相关地区协同办案，确保案件查处的及时性和有效性。

5.6 推动行业自律与社会共治

在强化政府监管的同时，还应积极推动行业自律和社会共治，形成兽药网络质量安全的多方共治格局。鼓励行业协会制定网络兽药经营的自律公约，开展行业诚信体系建设，引导企业自觉遵守《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》和《中华人民共和国电子商务法》等规定，规范经营行为。中国兽药协会应“加强对兽药生产经营企业的法规宣教和技术培训，引导企业合规经营”，这在提升行业自律方面发挥着重要作用。

同时，应拓宽投诉举报渠道，鼓励消费者、行业内部人士等举报兽药网络经营中的违法违规行为。积极开展兽药安全使用知识普及，提高消费者辨识能力和维权意识，形成社会监督的良好氛围。农业农村部在2025年行动方案中强调，要“积极探索运用网络直播、短视频等群众喜闻乐见的方式，全面覆盖兽药生产、经营、使用各主体，做好安全规范用药技术知识宣传教育”，这为社会共治提供了有效途径。

兽药网络经营环节监督抽检是适应电子商务发展趋势、保障兽药质量安全的重要监管举措。经过2024—2025两年的实践探索，我国兽药网络经营环节监督抽检工作已初步形成了覆盖主要平台、注重流程规范、强化监督检查的工作模式，为规范网络兽药市场秩序发挥了积极作用。然而，面对网络兽药经营中存在的信息不完整、资质不透明、宣传不规范等问题，仍需通过完善法规体系、统一资质标准、优化抽样方法、强化追溯管理、加大惩处力度和推动社会共治等多方面措施，不断提升兽药网络监管的效能和水平。随着监管工作的持续深入和技术手段的不断创新，兽药网络销售市场将逐步走向规范有序，为保障动物源性食品安全和公共卫生安全提供有力支撑。

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