生猪产能再下调，猪价要“起飞”？

稳定产业发展，缓解养殖亏损

长期以来，生猪产能过剩与价格低迷并存，给养殖行业带来沉重冲击，养殖主体普遍面临严重亏损，部分小型养殖主体已难以维持正常经营。在此背景下，下调能繁母猪保有量目标，成为稳定行业发展、缓解养殖亏损的关键举措。通过合理缩减能繁母猪存栏量，适度降低生猪出栏规模，可推动市场供给与需求逐步趋于平衡，进而稳定生猪价格，缓解养殖主体经营压力，保障养殖主体合理利润，促进生猪产业可持续健康发展。

产能下调背景下，猪价走势预判

专家研判：温和回升，窄幅震荡

针对产能下调后的猪价走势，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇作出专业研判，认为本次产能下调节奏可控，调整后生猪价格将呈现“温和回升、窄幅震荡”的运行态势。该研判基于对当前生猪市场供需格局、调控机制、技术水平等多方面因素的系统分析，具有较强的科学性和参考价值。

从产能调控节奏来看，此次能繁母猪存栏量下调采取渐进式推进模式，并非一次性大幅缩减，充分兼顾了市场承受能力与养殖主体利益。农业农村部在《方案》制定过程中，注重调控的精细化与精准化，通过明确产能分区标准、完善调控措施，引导产能有序退出，有效避免了因产能大幅收缩导致的市场供应短缺。与以往产能调整相比，本次调控更加强调市场主导与政府引导相结合，能繁母猪存栏量处于绿色区域时，主要依靠市场调节；进入黄色或红色区域后，及时启动针对性调控措施，确保产能稳定在合理区间。

从市场供需变化趋势来看，尽管产能有所下调，但猪肉消费已进入稳定期，需求增长速度放缓，同时替代肉类供给的多元化持续对猪肉市场形成竞争压力，这使得生猪价格难以出现大幅上涨。综合来看，产能下调后，市场猪肉供应仍能满足居民消费需求，不会出现供不应求导致的价格暴涨局面，“温和回升、窄幅震荡”将是主要运行态势。

调控机制协同发力，稳定市场价格

《方案》建立的产能分级联动调控机制，是稳定生猪价格的核心保障。该机制将能繁母猪存栏量划分为绿色（正常波动）、黄色（大幅波动）、红色（过度波动）三个区域，实施差异化调控措施。当能繁母猪存栏量处于绿色区域时，以市场调节为主，政府主要通过发布监测信息、引导市场主体合理安排生产经营活动，保障市场有序运行；进入黄色区域（产能大幅波动）时，政府启动协同调控措施，与市场调节形成合力，例如当能繁母猪存栏量处于正常保有量103%-106%区间时，农业农村部引导大型养殖企业作出产能调减承诺并加强窗口指导，地方农业农村部门督促产能调控场采取延迟补栏、淘汰低产母猪等措施，推动产能回归绿色区域；进入红色区域（产能过度波动）时，进一步压实地方属地责任，强化调控力度，推动产能逐步回归合理水平。

冻猪肉收储常态化机制是稳定猪价的重要补充手段。当市场供大于求、猪价处于低位时，政府通过收储冻猪肉减少市场流通量，缓解价格下行压力；当市场供不应求、猪价过高时，投放储备冻猪肉增加市场供给，平抑市场价格，该机制对市场价格波动起到有效缓冲作用。2025年下半年，生猪价格持续低迷期间，政府及时启动冻猪肉收储工作，有效遏制了猪价下跌势头，切实保障了养殖主体合法权益。

此外，市场监测预警、大型企业出栏节奏引导等调控工具协同发力，进一步筑牢市场稳定防线。通过构建完善的市场监测体系，实时掌握生猪供求、价格等核心指标动态，为政策制定提供科学依据，实现对市场异常波动的及时干预；引导大型养殖企业合理安排出栏节奏，避免集中出栏引发价格大幅波动，充分发挥大型企业在市场稳定中的引领作用，推动市场供需平衡。

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