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牛羊肉价格上涨的原因分析与建议

时间:2011-08-05    点击: 次    来源:淘牛网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

    2011年以来,新疆区食品类价格涨幅较大,尤其牛、羊肉价格持续攀升,引起各方关注。
    一、牛、羊肉价格变动情况
    2011年1-5月份,新疆区居民消费价格指数(CPI)上涨3.6%,比全国平均高出1.1个百分点,其中食品类价格指数上涨8.7%,比全国高3.3个百分点。食品类中的肉禽及其制品价格指数上涨10.5%,全国为下降1.7%,新疆区比全国高出12.2个百分点。
    此轮涨价中主要是牛、羊肉价格涨幅较大。据全国畜产品集市价格监测数据,2010年1-4月份全国牛肉平均价格为每公斤33元,新疆为35元;羊肉平均价格全国为每公斤34元,新疆为38元;猪肉平均价格全国为每公斤16元,新疆同为16元。1-4月份与去年同期相比,新疆区牛肉价格上涨11.6%,羊肉价格上涨19.6%,猪肉价格下降4.7%。
    与2006年相比,到今年1—5月份牛肉价格累计上涨1.37倍,羊肉价格累计上涨1.47倍。在新疆区居民消费结构中,牛、羊肉消费占有较大比重,尤其是少数民族居民这一比重更大。
    由于消费习俗和消费结构的不同,消费支出差异较大。如果按今年1—4月份猪、牛、羊肉平均价格水平计算,全国城镇居民消费22.70公斤肉只需花费422.9元,而新疆区城镇居民消费20.36公斤肉却需要花费622.3元。可见,牛、羊肉价格上涨对新疆区居民生活影响较大。
    二、牛、羊肉价格上涨的原因
    牛、羊肉产量减少、供需不平衡,是导致牛、羊肉价格上涨的根本原因。
    新疆区羊肉产量下降幅度较大。2006年,羊肉产量达到最高点62.4万吨,以后逐年减少。2007年、2008年、2009年当年羊肉产量分别为60.5万吨、45.4万吨和43.8万吨。牛肉产量2005年达到最高点34.2万吨,到2009年也只有33.9万吨。随着人们生活水平的提高,居民对牛、羊肉的需求量呈上升趋势,但牛、羊肉供给量不仅没有增加反而减少,供求失衡造成价格大幅度上升。
    牛、羊分别分析,羊的矛盾更加突出。一是羊肉价格涨幅最高,二是羊肉消费需求量更大,三是羊的生产问题最多。
    影响牛羊产量减少的主要原因:
    1、草地、饲草料不足。新疆区畜牧业主要以逐水草放牧的散养方式为主。随着牲畜数量的增长,超载放牧,加之一些地方干旱缺水,造成草场植被严重退化。实施“退牧还草”工程后,一部分草场实行禁牧、休牧、轮牧等,用于放牧的草地数量有所减少。出于草畜平衡、养殖效益的考虑,主产牧区推行了“小畜换大畜”的政策,造成养羊的数量减少。另外,在国家种植业补贴政策的刺激下,一些牧区为提高土地短期收益,将茂盛的水浇草场改为“粮”田。前几年,一些牧民将草场以十年以上的期限出租,这些草场大都被种植小麦和其他经济作物。“粮”抢“草”也是造成牲畜饲草料不足的重要原因。
    2、自然灾害牲畜受灾严重。近几年新疆区牧区连续遭遇自然灾害,牲畜死亡严重。旱灾、强降雪等造成羊的存栏数急剧下降。2008年羊存栏量比2007年减少1058万只,下降25.9%。据统计,截止今年4月20日,新疆区自入冬以来因灾死亡牲畜54.24万头(只),其中羊死亡46.55万只。另外,南疆口蹄疫也导致一部分地区牛羊肉供应紧张。

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