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重大动物疫病经济成本评估研究与展望

时间:2025-06-02    点击: 次    来源:华中农业大学经济管理学院    作者:邓思星 陈龙 李剑 - 小 + 大

成本收益法能够充分考量动物疫情发生和防控措施的相关成本和潜在收益,为评估提供了简洁直接的评估手段。该方法能够结合对未来收益不确定性的考量,对动物疫病带来的风险进行评估,并通过调整评估参数适应不同需求,展现出了一定的灵活性。然而随着动物疫病影响范围的进一步扩大,疫病防控策略出现了不同的管制目标,规模和复杂性急剧增加,CBA方法难以预测长期成本,且数据收集和处理较为复杂,并具有一定的主观性。随着动物疫病经济成本评估范畴的进一步扩大,基于最优目标约束的评价模型也逐渐成了主要的研究方法。

静态/动态最优化评价模型

管制措施的目标包括严格防控防止疫病扩散和减少带来的经济成本,从而使得社会福利最大化,因此在实施管制措施时存在最大收益与最小成本的双目标约束。最优化评价模型拓展了成本收益评估方法,较好地解决了这一问题,通过处理动物与动物产品的关系,可以让所有这些产品目标都置于一个交互式的多目标规划框架内。同时该方法可以将时间和空间维度纳入动物疫病经济成本评价过程,因此最优化评价模型(包括静态和动态两类)得到较为广泛地应用。

Habtemariam等在研究了埃塞俄比亚控制锥虫病的成本效益问题时首次引入了线性最优化评价模型,假定在受动物疫病、生态和经济限制的情况下,总控制疫病经济成本为500万埃镑。Rich等采用混合辅助规划模型分析了南美地区暴发口蹄疫的空间和动态演变情况,并提出区域协调免疫政策对于降低疫病经济损失具有重要作用。Nogueira等通过离散时间动态规划模型计算得到墨西哥养牛业暴发口蹄疫净经济损失范围达16亿美元。Carpenter等通过数值模拟和动态寻优方法发现口蹄疫“延迟检测”会造成加州感染牲畜增加30倍,全国经济损失中位数从23亿美元增加到690亿美元。Halasa等通过采用随机动态空间传播模型模拟了非洲猪瘟暴发对丹麦养猪行业和社会经济的影响,发现经济损失和出口损失之和的均值约为3.49亿欧元。Gilbert等认为人畜共患病的暴发会影响粮食安全并引起社会福利的变化,通过状态条件方法约束了疫病发生政府管制最优化的目标,估计口蹄疫病例的平均经济成本为100美元/例。

国内研究方面,李燕凌等运用5省19县调查数据根据SIR模型构建了2013年生猪染疫曲线,对比分析了政府实施强制免疫政策在不同规模养殖户之间的效果差异。廖祺分别对内陆和边境地区养牛场进行风险评估,系统模拟了口蹄疫在2005—2009年的传播演化过程以及不同类别养牛场数量的动态变化情况,从免疫退出计划角度估算动物疫病损失。

应用静态/动态最优化评价模型评估动物疫病经济成本的代表性文献,从评估指标来看大多数文献围绕生产损失和防疫支出来进行研究,以官方统计数据为主要数据来源。最优化评价模型在特定约束条件下,提供了一个系统性的研究视角,能够系统化地分析疫病防控措施的相关成本和潜在收益,为寻找最优解决方案提供了有效的评估方法。对于线性规划问题,最优化模型可以找到全局最优解,而非局部最优解,这在比较不同管制措施的经济成本时具有重要参考价值。然而最优化评价模型也存在与CBA方法类似的局限:一是需要进行大量的数据收集和处理;二是模型存在一定的模型假设限制和复杂性,可能会过度简化或复杂化一些因素。随着经济社会不同部门间的交织重叠,重大动物疫病的经济成本评估也变得愈发复杂,从而使得最优化评价模型对经济成本的反映能力已经不能完全满足评估的需要。当所研究的系统发生的变化跨越多个时间点时,动态关系复杂且包含多个不易控制和研究的子系统,最优化评价方法不能较好地评估经济成本,此时模拟模型(如局部或一般均衡评价模型)可能适用于解决该问题。

局部/一般均衡评价模型

均衡评价模型包括局部均衡和一般均衡模型,是经济学中用于评估经济现象和政策影响的有效工具。局部均衡关注单个商品市场中形成的供需平衡,其中商品价格仅由单一市场中的供需情况决定而不受其他商品市场的影响。设定重大动物疫病的冲击养殖业的初始均衡状态时,造成动物产品商品市场发生变化,通过分析重大动物疫病造成的经济数据变化,从而评估重大动物疫病的经济成本。局部均衡模型的数据具有时效性,能够深入分析重大动物疫病对微观养殖业及动物产品的影响,较好地反映动物产品的供给、需求及价格变化,展现出较强的实用性与可操作性。Johansen于1960年提出了第一个一般均衡模型,该模型用一组方程来描述各个经济部门之间的相互关系,在一系列优化条件的约束下,求解方程组,进而得出在均衡实现的情况下的一组数量和价格。一般均衡评价模型适用于重大动物疫病的经济成本评估的原因在于:一方面,一般均衡模型认为经济系统是一个整体,可以更确切地描述部门之间的相互影响,而重大动物疫病对经济成本的影响是多渠道、影响对象是多方面的;另一方面,一般均衡模型可以在政府干预及市场经济的混合模型中反映政策的变化,因此适用于重大动物疫病的管控经济成本评估。

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