第七届草业发展大会暨第十届苜蓿发展大会综述

种草即种粮

“种草即种粮”。中国农业大学草业科学技术学院教授杨富裕分析，首先，种草是落实国家构建多元化食物供给体系，树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物、动物、微生物并举的多元化食物供给体系的重要组成部分。其次，饲草是粮食安全的重要组成部分。我国饲料粮消耗占比53%，粮食安全的核心是饲料粮安全。然而我国优质饲草还要依靠进口，年进口苜蓿、燕麦草等优质饲草200多万吨，年饲草缺口达5000万吨以上。再次，种草可以化草为粮。发展营养体草地农业可收获能量比谷物多3~5倍，蛋白质比谷物多4~8倍。

杨富裕给大家算了一笔账，1亩优质高产苜蓿提供的蛋白相当于2亩大豆。玉米籽粒和秸秆一起全株饲用，土地产出率提高30%左右。种草还可提高作物产量、增加耕地土壤肥力、减少作物病虫草害、提升种养业效益。收获苜蓿后种玉米产量提高20%~50%，种小麦产量提高40%~50%。草田轮作一个周期（3~5年），土壤有机质含量提高20%左右，氮素增加100~150公斤/公顷，化肥用量减少1/3以上，节水10%~ 15%，减少水土流失70%~80%以上，粮食产量提高10%~18%。若对北方2亿亩退化天然草地进行补播改良，在6亿亩重度沙化盐碱化草地建立高产人工草地，每年可增加4000万吨饲草供应，相当于节约850万吨饲料粮。

为此，我国政府高度重视饲草产业的发展。近年来，出台了一系列政策措施来推动其发展。国际农业教育科学院院士、中国畜牧业协会草业分会执行会长韩贵清说，《“十四五”全国饲草产业发展规划》的印发，为饲草产业的未来发展提供了明确的方向和目标。《规划》中明确了到2025年的发展目标，包括全国优质饲草产量达到9800万吨，牛羊饲草需求保障率达80%以上，饲草种子总体自给率达70%以上，饲料（草）生产与加工机械化率达65%以上。这些目标为饲草产业的持续健康发展提供了有力保障。

“我们以草地、耕地、盐碱地等土地资源为基础，坚持立草为业，通过落实草原生态保护补助奖励政策、粮改饲、振兴奶业苜蓿发展行动、草原畜牧业转型升级、黄河流域草牧业高质量发展等一系列政策和措施，持续推动草业和草食畜牧业发展，优质饲草和草食畜产品供给明显增加。”韩贵清说，据统计，2021年全国天然草原鲜草总产量5.95亿吨，折合干草1.92亿吨；全国人工种草面积11734万亩，产量9882万吨，商品草产量1130万吨，草产品加工企业1646家。另外，草原生态保护建设力度不断加大，持续实施退牧还草、京津风沙源治理、退耕还林还草等一系列生态工程，不断完善草原承包、基本草原划定、禁牧和草畜平衡等草原保护制度，草原生态保护修复取得显著成效，监测结果表明，2021年，全国草原综合植被盖度50.30%，鲜草产量5.75亿吨，草原有害生物危害面积明显下降，生产力稳步提高，草原生态呈现良好态势。

当然，这一系列的成绩得益于政策推动与规划引领，在取得成绩的同时，也要认识到不足。李拥军称，我国草业发展还存在天然草原生产力水平较低、人工草地建设不足、草业发展科技创新能力不高、科技人才短缺、机械化程度偏低等短板。

智慧引领 科技赋能

如何破解这些短板？就草业种业而言，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员杨青川认为，草业关乎未来畜牧业高质量发展的关键，草业种业更是草业的芯片，是基础的基础。那么种业未来要根据国家资源禀赋，研究适应不同地区的种子种植。例如草坡山地资源、边际土地、盐碱地、低产田、冬闲田，包括降雨量较少的地方，充分利用可转化为优质饲草的资源。同时，可以考虑抗逆性，培养一些资源高效利用的种子，另外，还要在良种繁育上下功夫。为此，加大草业种业芯片攻关是当下种业发展的重要工作。要从遗传上解决种子高效生产技术，加大科技攻关，水肥调控，科学管理。未来还要从机械化、规模化、信息化、智能化、数字化等方面提高育种产量。

中国科学院院士、中国科学院植物研究所研究员种康分析，全球动物蛋白消费预期持续增长，到2030年，牛肉、猪肉、家禽和羊肉的蛋白质供应量将分别增长5.9%、13.1%、17.8%和15.7%。未来，肉乳消费预期在中低收入国家持续增长，我国从国际市场获取稳定蛋白原变得极为困难。蛋白消费是我国刚需但自给保障能力严重不足。我国是农业大国，但不是草牧业大国，保障乳肉供给的畜牧养殖占比较低，大概只有30%。目前牛羊乳肉消费低于全球平均水平。现阶段和未来很长一段时间，蛋白质和能量草料紧缺问题急需自主解决。因此，发展饲草产业，实现进口蛋白替代成为国家战略。

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