推动畜牧业走出低迷由大向强

重塑产业发展格局

农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌表示，用历史思维看畜牧业，不同阶段的政策着力点有所不同：在家庭副业阶段，重点解决肥料供应和种植业副产品利用问题；在数量扩张阶段，重点解决不够吃的问题；在质量优化阶段，重点解决安全问题；在方式转型阶段，重点解决粪污利用问题；在高质量发展的格局重塑阶段，重点解决效率和竞争力问题。

眼下的阶段特征是：生产方面，集中度越来越高；经营方面，资本化特征明显；产业方面，一体化要求更迫切；消费方面，多数畜产品消费趋于饱和，产品差异化、多样化与群体分化特征明显。可见，畜牧业发展“两难”“多难”问题增多，需要重塑发展格局。

中央财经大学农村经济发展中心主任、农业农村部贸易预警救济专家委员会禽肉禽蛋首席专家于爱芝认为，中国家禽产业科技创新在过去10年完成了从追赶到接近、某些领域并跑的跨越。这表现在摆脱了种源进口依赖、自主研发设备设施和中国特色的疫病防控、饲料营养技术取得重大进展等。产业组织与市场结构发生了重要变化，驱动产业发展的供求力量不同以往。

新阶段家禽产业发展要把握新趋势，挖掘新质要素，以创新驱动产业高质量发展。途径之一是了解消费者需求，建立以消费者为主导的生产体系，包括品牌建设、产品深加工等。二是引导养殖从业者拉长产业链，接近终端消费，分享更多产业利润，实现从养好鸡到卖好价。三是数据赋能，助力要素重组，构建家禽产业发展新生态。

促进羊产业高质量发展，肖海峰表示，要加大对羊产业的政策扶持力度。建议恢复并扩大种公羊补贴政策覆盖面，确保每位购置种公羊的养殖户都能获得补贴，并提高补贴标准。将能繁母羊补贴政策制度化、常态化，在补贴品种方面实行“优品优补”。

还要加大技术推广力度，努力提高农牧户养殖技术水平。实行“订单式培训”，改进培训方式和内容，扶持培育养殖技术示范户，建立网上科技小院。

此外，大力推行种养结合、家庭适度规模养殖模式，加快标准化规模养殖场建设。不少地区已形成了“舍饲养羊、适度规模、农牧结合、综合收益”的种养一体化生产经营模式，具有较好的经济效益、环境效益和社会效益。另外，还要大力发展养羊专业合作社，提高农牧户组织化程度。

推动肉牛产业更好发展，曹建民建议，一是以市场指导生产。未来无论生产哪种产品，以牛肉及其制品的市场需求指导其前端养殖；肉牛产业链条长、占用资金大，注意发挥小农户的资源禀赋作用。二是努力降本增效。一方面，发力科技创新，实现牛种和饲料等领域突破；另一方面，发力组织模式创新，减少中间环节，减少大范围多频次运转。三是差异化发展。推出创新型产品，通过产品、服务、品牌等差异化来满足不同消费群体的需求，从而实现市场细分和产品多样化。

专家表示，按照国务院办公厅《关于促进畜牧业高质量发展的意见》要求，畜牧业要聚焦提升质量效益和竞争力，努力形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局。

首页前一页12后一页尾页