剖析台湾缺蛋的深层原因

此次缺蛋风波从2022年开始，或将是台湾史上最长的一次“鸡蛋荒”。到了今年三月份，情况并没有任何改善：因缺蛋严重，供需持续失衡。如今，“农委会”相关负责人称目前日产量11.2万箱，每天缺口约50万到80万枚。

随着缺口的加大，蛋价越来越高。台北市蛋商业同业公会3月5日宣布，6日起鸡蛋批发价从每台斤（一台斤为600g）52元（新台币，下同）调涨至55元，产地价周四起从每台斤42.4元涨至45.5元。这是台湾蛋价三周内第二度调涨，并创历史新高。

至于为何缺蛋迟迟得不到解决，当地养鸡协会如是表示：“去年底至今，因为禽流感影响，台湾产蛋的母鸡数大约减少400万羽；以及，春节后观光业及餐饮业逐渐复苏，也让鸡蛋需求量较前两年大增。此外，饲料及原物料大涨，加之天气剧烈变化等综合因素，都让鸡蛋供应至今有缺口。”

表面上来看确实如此，但是还有更深层的原因：

一是，台湾的蛋种鸡有一半来自于美国，然而，美国却是这波禽流感受影响最严重的国家，根据APHIS的数据，2022年2月8日至2023年3月6日疫情共波及美国47个州的约5900万只养殖禽类和野生禽类。

因此，在此背景下，台湾的蛋种鸡进口受到了极大的影响；以此，鸡蛋的上游供应不足，商用母鸡数量减少。加之本地现存的蛋鸡也受到禽流感影响，蛋鸡存栏量进一步降低；而且，本该淘汰的蛋鸡只能继续养殖，但是，产蛋率却已经降低。多种直接原因都加剧了鸡蛋的缺乏。

二是，台湾的一些组织越俎代庖，代替了市场的正常调节。为防止蛋贱伤农，农委会从一开始就对进口的种鸡有配额限制，这一年引入多少种鸡，都是农委会经计算后决定的。台湾的种鸡场只有寥寥几家，在源头几乎没有新的竞争者。而且，这些组织不仅干预生产，还干预销售。

台湾有一个施行了40多年的制度，叫包销制。包销制出现的初衷是让蛋农专心产蛋，别操心销售渠道。不管鸡蛋品质如何，都按照统一价格让大盘蛋商收购并且分销。但是，需要注意的是，生产端鸡蛋的价格不是按照市场走向自发浮动的，是由一个1997年就成立的台湾蛋鸡事业产销督导委员会决定的。

这个委员会有7个蛋农代表，7个蛋商代表和2个政府代表。但蛋农本来就对大盘蛋商过度依赖，想多赚点钱，只能多养鸡，期待蛋商少挑刺，多收蛋，因此蛋农说话的分量很有限，没有跟蛋商协商的空间。台湾蛋农抱怨道：“一年里讲话比较大声的时候，就是春节前鸡蛋需求较高的那一个月，其他时间都是蛋商说了算。”

最直接的结果就是，这个原本充满善意的制度却造成了价格不透明和产销失衡。

三是，在这种制度下，蛋农不仅没有定价权和话语权，他们更是与市场脱节，越来越不能洞悉市场的真实情况，也不能反过来规划生产和改善饲养条件。

产销分离且鸡蛋不按照品质分级收购，根本无法调动起蛋农的积极性。因为市场给予的积极反馈并不多，所以蛋农根本无心琢磨怎么优化饲养环境，提高长期产蛋率。这样的消极态度，使得台湾的鸡蛋行业一直都很脆弱。而且，老旧的饲养环境，在遭受禽流感爆发时，更是没有一丝应对办法。

那么，台湾该怎样走出如今的缺蛋危机和避免未来不可知的其他状况？

一就是，自己培育种鸡，这样产蛋周期就更可控，也可以应对市场变化。但是目前来看，此方法的可行性并不高。

二是，当地鸡蛋生产商和养殖户冲破包销制，顺应市场。

三是，日前，台湾省全国人大代表邹振球在媒体连线时提出的方法：实现两岸和平统一，将给台湾经济社会发展和广大台湾同胞带来众多实实在在的好处；缺电、缺水、缺药、缺蛋等困境都可以依靠大陆得到很好解决。