高质量畜牧业亟待补上兽医社会化服务短板

湖北省江陵县农业农村局刘文等人认为，目前虽有农业农村部门的指导意见，但缺乏相关配套性文件。兽医社会化服务领域广、项目多、政策性强，需要制定兽医社会化服务指导目录，解决“什么能买”“买什么”的问题。需要国家层面制定购买兽医社会化服务指导性目录，省级层面结合当地实际进一步细化指导性目录并建立动态调整机制。

上述研究者建议，农业农村主管部门可以借鉴卫生健康部门的做法，结合业务活动成本、管理费用和税费等，合理界定成本，制定《政府购买兽医社会化服务价格目录》，以此减少政府购买服务价格随意性行为。此外，要着力解决好“买得值”的问题，购买主体应当开展事前绩效评估，定期开展绩效评价，加强评价结果运用，着力解决好“买得值”的问题，不断提高政府购买服务的质量和效益。

关于兽医社会化服务如何规范化发展的问题，一位不愿具名的行业人士告诉记者，首先是兽医社会化服务组织自身要强能力，提水平，提升服务的规范化程度。这就需要进行专业化及相关法律法规等知识培训。其次，从监管角度，要加强管理，做好考核与监督，为高质量兽医社会化服务的开展创造良好的运行环境。

据记者了解，目前兽医社会化服务各主体主要的收入来源，就是面向政府来承接春秋防的一些强制免疫工作和相关工作。虽然说政府购买服务涉及的项目资金有限，但可以考虑把协助检疫、无害化处理、环保等工作，甚至包括生产过程中的一些兽医服务，交给社会化服务组织来承接。

在“防风险、保安全、促发展”已成为新时代新形势下兽医工作的主线下，高水平兽医技术与服务成为我国畜牧业实现高质量发展的重要变量。“高水平兽医肯定吃香，但现在基层却没有这么多高水平人才！”成了行业普遍的慨叹。

当前，受工作条件差、收入水平较低等因素影响，基层普遍缺少高水平兽医。今年10月1日正式实施的《执业兽医和乡村兽医管理办法》就明确，执业兽医允许在不同县域开展诊疗活动。这就意味着只要水平够高，有客户需要，都可以提供社会化服务，可促进兽医人才的流动。

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