吉林省无疫小区的建设与评估经验

企业申请无疫小区时，要先进行可行性分析，即综合分析企业目前的状况，经过规定建设时限，判定是否能达到无疫小区的建设标准，然后企业起草请示和建设方案，逐级提交给县、市、省三级官方兽医机构审批，层级批复后企业启动建设。企业启动建设时，要先成立生物安全管理小组，明确组长、副组长、成员及相应职责，之后每年至少进行一次风险评估，并于10个工作日内形成风险评估报告，最后结合生物安全计划准则的有关要求制定生物安全计划。企业按照以上要求完成建设后，提交评估申请书，由县级管理部门先对申请书格式、内容等进行审核，再由市级提出审核意见，最后提交给省级牧业管理局审核。省级书面审核合格后，启动现场评审，形成省级评估报告，之后再向农业农村部提出评估申请，农业农村部对材料书面评审合格后，展开现场评审。主要流程如下图所示：

1.2 《无规定动物疫病小区管理技术规范》，农业农村部办公厅2021年印发的32号文件及全国动物卫生风险评估专家委员会办公室2021年印发的24号文件

《无规定动物疫病小区管理技术规范》对无疫小区应符合的条件、建设标准、风险评估、官方监管等内容进行了具体规定。共分为两部分：第一部分为无规定动物疫病小区标准；第二部分为管理技术规范，包括规定动物疫病风险评估准则、生物安全计划准则、养殖场生物安全管理规范、屠宰场生物安全管理规范、规定动物疫病监测准则、畜禽养殖场消毒技术规范和动物卫生监督管理规范。

1.3 包括无疫小区的现场评审表，非洲猪瘟无疫小区的现场评审要素判定原则和布病无疫小区现场评审要素判定原则

现场评审要素判定原则一共包含三部分80项内容。第一部分是企业的建设内容，包含52项，其中关键项7项，重点项21项；第二部分是官方兽医机构的建设内容，包含16项，其中重点项3项；第三方面是动物疫病状况，包含12项，其中关键项3项，重点项4项。综合评估后会给出以下三种结果：建议通过、整改后通过、不予通过。判定标准见下图。

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