我国牧草产业发展现状与政策及建议

高产优质牧草品种是保证我国草牧业可持续发展的关键。但我国牧草育种起步晚，工作进程十分缓慢，严重缺乏具有自主知识产权的牧草品种。由于牧草一般具有自交不亲和、异花授粉、多倍体遗传、近交退化等特性，很难解析其重要农艺性状，导致牧草育种技术还停留在杂交选育为主的“2.0时代”。下面一起来了解下我国牧草产业发展现状与发展政策及建议。

1、我国亟待加强牧草种质资源创新利用并培育高产优质牧草新品种

随着我国居民膳食结构中蛋白类食品比例持续增加，高质量的牧草品种培育变得十分紧迫。我国牧草、乳肉进口需求刚性增加，国内供给短板突出，牧草种业成为我国食物供应安全和乡村振兴战略的“堵点”产业之一。

1.1 我国牧草供需矛盾日益突出

新时代，我国居民膳食结构持续升级，优质动物蛋白需求增大，牧草需求刚性增加，今后我国牧草饲料需求量将达到1000万吨/年。然而，我国牧草产品质量较差，而且75%以上地区的牲畜冬季缺草，导致牧草干草大量依赖进口。我国牧草干草进口总量从2012年的46.02万吨（其中苜蓿干草44.22万吨）剧增到2019年的162.68万吨（其中苜蓿干草135.61万吨）。以“牧草之王”苜蓿为例，我国优质苜蓿自给率只有64%，而美国苜蓿干草占我国进口量的93.5%。在中美经贸摩擦的背景下，牧草国际贸易风险加剧。

此外，我国对牧草种子的需求量也迅速增加，但由于我国牧草种子年生产量有限，每年需要进口大量牧草种子。近年来，我国商品草种年需求量为15万吨，其中1/3以上依赖进口。2019年1—12月，我国进口黑麦草、羊茅、草地早熟禾、紫花苜蓿、三叶草种子等草种子5.13万吨（进口金额为1.1亿美元）；而2020年1—11月，我国进口草种子5.98万吨（进口金额为1.02亿美元），同比增加18%，其中紫花苜蓿种子进口0.35万吨，同比增加37%。

习近平总书记多次强调，中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。因此，我国应坚持优质牧草供给“国内为主、适当进口”的基本方针，加快培育具有自主知识产权的高产优质牧草品种。

1.2 我国牧草种质资源亟待加强保护与利用

种质资源是选育新品种的遗传基础。我国拥有丰富的牧草种质资源，仅草地饲用植物就达246科1545属6704种，其中包括豆科1231种和禾本科1127种。我国已建立了以收集、保存、评价、利用、技术创新为主要任务的1个草种质资源中心库、2个草种质资源备份库、1个组织培养物离体库、17个草种质资源圃，已收集并保存了30%的草类种质资源。截至2016年，我国累计评价了1.6万多份种质资源的抗旱性、耐盐性、抗寒性、耐热性、抗病性、粗蛋白含量和抗虫性等农艺性状，筛选出高蛋白苜蓿等优异种质资源157份、抗白粉病红三叶和抗褐斑病紫花苜蓿等优异种质396份。

但是，我国一些宝贵的牧草种质资源尚未得到完全认识和保护，就已经濒临消失和灭绝。目前，我国牧草种质资源保护基本采用异地保护方式，这导致牧草的遗传多样性损失。此外，城镇化、气候变化、环境污染、外来物种入侵等因素也在加速我国珍稀濒危种、特有种和野生近缘植物资源丧失。

与此同时，由于草种质资源遗传背景不清，目前只对2%左右的牧草资源开展了遗传评价。因此，亟待利用原生境保护方式维持牧草种质资源遗传多样性，创建牧草优异基因发掘技术体系，加强牧草种质资源创新利用。

1.3 我国严重缺乏自主知识产权牧草品种

我国牧草育种工作起步较晚，发展较缓慢，导致牧草品种少、性状不突出，在数量和质量上与国外相比具有巨大差距。截至2020年，我国共有604个牧草新品种通过审定，其中育成品种只有227个。与之对比，以美国和欧洲国家为主的经济合作与发展组织（OECD）成员国互认的登记牧草品种达到5000多个。此外，我国选育的牧草品种的品质、生产能力和抗逆性都无法超越引进品种，导致我国牧草主栽品种以进口品种为主。

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