近日，记者在中国饲料工业协会质量安全工作委员会和团体标准技术委员会成立大会上了解到，今年全国工业饲料总产值预计突破万亿元大关。今年前三季度，全国工业饲料总产量已达2.18亿吨，同比增长16.9％，预计全年将超过2.6亿吨。
饲料行业生产能力的提升为畜牧渔业稳产保供提供了强有力支撑。当前，饲料行业进入了新的发展阶段，守好饲料质量安全的生命线，提升标准化水平，加强科技创新，才能更好实现饲料行业的健康高质量发展。
一、守好饲料质量安全生命线，从源头上保障畜产品安全
“食品安全是消费者关心、社会关注、国家关切的重大问题。饲料作为肉蛋奶的前端，保障饲料质量安全就是从源头上保障畜产品安全。饲料质量安全是饲料行业的生命线，是实现饲料工业高质量发展的核心要义。”全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会常务副会长兼秘书长、质量安全工作委员会主任王宗礼说。
农业农村部畜牧兽医局副局长孔亮介绍，2020年全国饲料质量安全抽检合格率达到98.1％。饲料质量安全水平的持续提升，为畜牧业高质量发展提供了强有力的支撑。
但是，饲料质量安全问题依然不容小视。据了解，农业农村部194号公告要求自2020年1月1日起，不得在饲料中添加除抗球虫药和中药外的其他药物，但是还存在一些地方、企业非法添加药物，一些不法企业和个人利用市场对“替抗”产品的需求，销售假冒伪劣产品。
王宗礼表示，曾经发生的三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等“黑天鹅”事件，不仅让相关产业付出了惨痛的代价，也导致消费者对饲料行业存有疑虑和偏见，常把饲料添加剂与激素、药物、抗生素、非法添加物等相关联。
2020年，国务院办公厅印发的《关于促进畜牧业高质量发展的意见》强调，要加快构建现代养殖体系，严格执行饲料添加剂安全使用规范，全面提升绿色养殖水平。“‘十四五’时期，我们将认真贯彻党中央、国务院关于畜牧业发展的决策部署，毫不放松抓好饲料质量安全监管。”孔亮说。
据悉，随着畜牧饲料食品的一体化发展，FEED（饲料）变成了FOOD（食品），对质量安全和企业综合经营能力提出了更高的要求。“实行‘内检、外检、交叉互检’，构建全程可追溯体系，让每一颗饲料都来源清晰，质量可控。”中粮饲料有限公司副总经理马卫东介绍。
“企业内部设有质量管理部门，日常还有质量安全的学习培训活动。”山东和美集团有限公司总裁刘以林说。和美集团目前已从饲料业务延伸到种禽孵化、兽药、食品等领域，能够从全产业链把控终端食品的质量安全。
“保障饲料质量安全，是一项系统、全面、持久的工作。”北京市畜牧总站高级畜牧师郭江鹏认为，管理部门、企业等必须提高政治站位，坚守法律底线，常怀敬畏之心，依靠系统思维，坚持全员参与，系统、持续提高质量安全水平。
二、坚持市场化、高质化、体系化、国际化，提升标准化水平
饲料行业的标准化是保障饲料质量安全的重要一环，也对饲料行业高质量发展具有基础性作用。
“标准化可以实现饲料产品质量的相对稳定，可以使各种饲料（原料）的质量指标、卫生指标等限定在一定的范围内，提高便捷性和可用性。同时，标准化也便于饲料行业开展贸易合作。”郭江鹏介绍了标准化对饲料行业发展的重要意义。
当前的国家标准、地方标准和行业标准远远不能满足饲料企业发展需要，急需团体标准填补行业需求。王宗礼指出，中共中央、国务院近日印发了《国家标准化发展纲要》，将团体标准提到了前所未有的高度，明确提出优化标准供给结构，大幅提升市场自主制定标准的比重，大力发展团体标准。
目前饲料行业的团体标准建设仍然存在一些问题。已有20多个社会组织制定了100余项饲料团体标准，但是存在技术把关不严、标准质量不高、市场急需的团体标准不足、创新标准短缺等问题。
饲料行业应该制定什么样的团体标准？国家市场监督管理总局标准创新管理司二级巡视员姬二明认为，要坚持市场化、高质化、体系化、国际化，制定“管用的团体标准”“原创的团体标准”“共享的标准”，打造“创新的标准链”。
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