创新畜牧业培训及服务方式的实践与思考

随着现代农业的快速发展，畜牧业的生产模式也发生了根本的改变，逐步走向集约化、专业化的发展道路，规模化养殖对农民也提出了更高的要求。党的十七大和中央农村工作会议，以及中央一号文件都重点提出对新型农民培训的总体要求，要培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设。而畜牧业又是现代化农村建设的重要组成部分，为农民提供畜牧技术是畜牧部门的一项重要任务，每年全国各级畜牧部门都在积极开展这项工作，为普及畜牧科技知识，全面提高农民的综合素质起到了积极作用，取得了一定成效。但是我们也看到现有的培训方式和方法也存在诸多问题，为切实做好畜牧业新型农民培训工作，建立一项长效服务机制，切实提高畜牧业从业人员的技术水平。

一、存在的问题

1.多头培训，流于形式和应付了事。目前，参与畜牧技术培训的部门较多，如农业、林业、农机、劳动、妇联、共青团、科协、扶贫办等部门都有相关培训，还有一些企业、社会团体、个体户也进行培训活动，多部门都搞培训，就造成了培训内容重复、零散，缺乏系统和连续性，有的地区的培训，人员寥寥无几或不给点纪念品农民都不去的怪象，甚至有的地区采取弄虚作假的方法，一个培训会挂多个会标，以应付培训工作。

2.畜牧业范围广，培训面窄，多数处于空白状态。目前畜牧业培训主要集中在几大领域，如猪、牛、鸡，其他种类培训相对较少，小品种或特种畜禽基本是空白。这样就导致主要品种多次的重复培训，很多农民厌倦，甚至培训时人员都很难召集，而其他一些品种，农民又很想学习，但又没有培训，甚至连一个咨询问题的老师都找不到，这就造成一种想学的学不到，不想学的还总有的脱离实际的局面。

3.需求差异大，效果差。目前，我国大部分地区农民的文化水平普遍不高。以养蜂为例，据问卷调查显示，在随机调查的100名养蜂者中，小学文化及脱盲人员76人，占76%，初中文化程度19人，占19%，高中和中专文化程度4人，占4%，大专以上文化程度1人，仅占1%。受文化程度影响，本来学习能力就较差，再加上从事专业的时间长短不一，以养蜂为例，有的养蜂几十年，有的只有一两年或几个月，养蜂技术水平差异很大。而在培训时，老师都是按照统一的模式去讲，讲的内容复杂的，新学的人听不懂，讲得浅了，养蜂时间较长的又不爱听，所以，在选择课程上很难照顾所有人，这样就出现老师在上面讲，农民在下面聊天的现象。

4.培训成本高，费用大。据调查，一个培训机构召开一次培训班，需要租赁场地、聘请授课教师、买纸笔、水、印刷教材、还要给农民提供午餐等等费用。因此，一个人现有的标准是170人/天，如果一个100人的培训班，一天的费用就需要1.7万元，而且还要培训部门有3～4个人对会议进行安排和接待。同时，农民要当天起早从乡下跑几十公里，甚至上百公里路赶到培训地点，每个人的交通费十几元到几十元不等。综合下来，一次培训的费用就需要两万元左右。

5.重理论，轻实践。目前，绝大多数的技术培训都是由授课老师在台上宣讲，讲得比较生动的，学员听得还比较好。讲课内容实用性不强或是讲课水平较差的，往往是老师在台上讲，蜂农在台下讲，或是在课堂上打瞌睡，而农民往往喜欢实践操作，听课和分析的能力又相对较差，因此即浪费了人力、物力，培训的效果也较差。

6.授课老师水平差异也较大。从授课的老师来看，有的地区请了一些搞专业研究的知名专家，但总体的授课效果并不好，主要是和农民的需要脱节，有的专家是搞基础研究的，知识面比较单一，和农民的需要有偏差，有的只停留在理论层面，实用的东西不多。而且，老师授课的效果也不一样，有的专家语言表达能力强，深入浅出，农民喜欢听。有的纯理论讲解，枯燥乏味，如果带有方言，学员听不懂，就更不爱听。同时，在当前畜牧技术培训中，新技术较少，农民没有新鲜感。

7.时间短，难以起到实际作用。很多地区组织畜牧技术培训都尽可能的缩短时间。一般培训的地点都设在县城或乡镇，利用大半天的时间，农民早上从各乡村来，到达培训地点就得九点钟左右，培训到中午结束，真正可利用的培训时间也只有两三个小时，在这么短的时间里，让农民接受和掌握更多的技术是不可能的，这也是摆在培训部门面前的一道难题。因为时间有限，而每一项技术涉及的内容又较多。只能就某一方面的技术去讲解，不可能面面俱到，所以，农民真正需要的可能讲不到，而不需要的却讲了很多，白白的浪费了时间。

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