继8月23日跌破前期低点17265点之后，8月24日大连商品交易所生猪期货2201主力合约报收16895点，再创新低。
7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门启动了托市收储。当前猪肉市场形势如何?价格能否稳住?
猪肉供应有保障
“当前既不缺猪，也不缺肉，市场供应有保障。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇说。
从不同周期生猪出栏量来看，2003年至2006年第一个周期全国生猪出栏量高峰为6.1亿头，2006年6月至2009年5月第二个周期最高峰接近6.5亿头，2009年至2014年第三个周期达到7.5亿头历史高峰，2015年至2018年第四个周期生猪出栏量高峰也在7亿头左右。在非洲猪瘟疫情冲击下，2020年我国生猪出栏量较2017年锐减了25%，经过持续努力，产能已恢复到正常水平。今年6月份，能繁母猪存栏已经超过2017年水平。
今年3月份猪价持续下跌后，全国生猪存栏增速有所放缓。农业农村部发布的数据显示，7月份生猪存栏量还在惯性增长，但增幅连续5个月收窄。7月份能繁母猪存栏量环比下降了0.5%，这是连续21个月正增长之后，首次出现下降。
产能增长带动生猪出栏量继续保持较高水平。7月份，定点屠宰企业生猪屠宰量环比略减少0.3%，同比仍大幅增长87.4%，为2020年9月份实现同比增长以来增幅最高的月份，6月份和7月份生猪屠宰量甚至已经明显高于消费高峰期的1月份，而通常情况下，都是生猪出栏量相对较低的月份。除了国内生猪供给量增加，猪肉进口依然保持高位水平。前7月全国猪肉进口累计达266万吨，同比增长3.9%。另外，替代性肉类累计进口132万吨，同比增长10.1%。
猪肉供应充裕，导致了价格持续下跌。
猪价处于下行周期
“8月份以来，猪肉价格再次进入波动下行区间。”北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通说。
8月27日，北京新发地白条猪批发平均价为17元/公斤，比8月13日的17.5元/公斤下降2.86%，比7月20日的18.75元/公斤下降了9.33%。
最近，北京市场猪肉价格出现异动——批发平均价由8月15日的17.25元/公斤跳升至16日的20元/公斤，短短一天之内价格上涨了15.94%。
原因在于，在肉价下行过程中，屠宰厂相互压价竞销，使得肉价连续下滑。于是，屠宰厂减量保价，导致日间供不应求。
刘通表示，这种价格上涨不具有趋势性。从近期猪肉价格整体表现看，波动下行是趋势性的。不过，猪肉价格下滑并不完全因为产能过剩。当前，生猪产能已经恢复到常年同期水平，但需求还未完全恢复。如果9月份以后需求继续恢复，肉价继续下降的空间有限。
朱增勇说，目前谈上升周期为时尚早。自2003年6月份以来，我国生猪价格波动已经历了4个完整周期，每一轮周期都长达数年。按照规律，消费旺季来临之前，猪价通常会出现一轮季节性反弹。不过，目前市场上进口冻猪肉积压量不小，一定程度上会抑制猪价上涨，猪价反弹幅度不会太高。总体判断，未来一年猪价在大趋势上处在下行通道，但在元旦、春节等消费节点，价格仍有可能反弹。
保供稳价力度大
为保障猪肉供应、稳定猪肉价格，国家发展改革委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》。
根据预案设定的预警机制，当猪粮比价低于6∶1时，发布三级预警;当猪粮比价连续3周处于5∶1至6∶1时，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅在5%至10%时，发布二级预警;当猪粮比价低于5∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时，发布一级预警。
在国家层面，过度下跌三级预警发布时暂不启动临时储备收储;二级预警发布时视情启动;一级预警发布时，启动临时储备收储。地方启动临时储备收储条件参照国家层面执行。当国家层面发布生猪价格过度下跌一级预警时，中央和地方将全面启动收储。据国家发展改革委监测，6月21日至6月25日，全国平均猪粮比价为4.9∶1。按照工作预案规定，已进入低于5∶1的过度下跌一级预警区间。
国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门，合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备，并指导各地同步收储，稳定市场预期。这些政策措施有效遏制了生猪价格过快下跌的势头，生猪价格出现明显反弹。生猪价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价也在短暂跌破5∶1之后迅速回升，8月9日至15日已回升至5.71∶1。
孟玮表示，将持续跟踪生猪、能繁母猪存栏变化与猪肉价格走势，及时预警提醒，积极引导养殖场户合理安排生产，按照猪肉市场保供稳价工作预案规定，加强市场调节，防止生猪和猪肉价格大起大落。
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