法国奶业发展及与中国合作现状

法国全称法兰西共和国，位于欧洲大陆西部，西靠大西洋，与英国隔海相望，南倚地中海，处于欧洲的“十字路口”，属于典型的地中海气候，冬季寒冷干燥，夏季凉爽湿润，四季分明，年降雨量充沛，土地肥沃，十分有利于优质牧草的生长，为畜牧业的发展提供了良好的条件。2019年11月6日，“中法关系行动计划”发布，在计划中,中国和法国两国企业签署了24份合同，包括认证、航空、工业、金融和农业食品等多个领域，尤其是双方同意加强农业领域的全方位合作。未来，中国和法国的关系可能会迎来一个比较重要的发展阶段。法国作为欧盟成员国之一，牛奶产量占欧盟的15.13%，是继德国之后欧盟的第二大牛奶生产国，在奶业领域具有一定的优势，中国和法国奶业合作方面的加深将是未来农业领域一个很重要内容。为此，了解法国农业，尤其是奶业发展情况有助于判断未来两国在奶业方面合作的方向和重点。

1 法国奶业发展情况

1.1 奶牛养殖情况

牧场数量及奶牛存栏整体下降，牛奶产量及奶牛单产逐年升高。2000—2018年，法国奶牛场数量不断下降，从2000年的12.0 万多家，逐步下降到2018年的5.6 万家，进而导致奶牛存栏的不断下降（图1）。但牧场的平均存栏呈上升趋势，从2000年的36头/家增长到了2018年的63 头/家，随着存栏规模的上升，集约化程度上升，先进技术得以应用于奶牛养殖，奶牛单产不断上升，由2008年的5.4吨/头·年上升到2018年6.9吨/头·年，法国牛奶产量也因此得以稳中有增。

图1 2000—2018年奶牛存栏变化

奶牛品种资源丰富。法国具有严格而详尽的育种条例和认证制度。国家设有公开配种、人工授精组织的国家品种改良委员会，规范管理畜牧业品种的选育，保证了畜牧业从源头上就有良好的开端。目前全法国拥有7 个奶牛品种，荷斯坦牛占66.2%，乳肉兼用牛品种，如蒙贝利亚牛、诺曼底牛、西门塔尔等占33.8%。

三大奶牛养殖主产区，牛奶产量占全国产量的55%。法国按照行政区域可以划分为22个大区。位于西北部的布列塔尼、诺曼底及卢瓦尔河地势平坦、气候适宜，非常适合农业和养殖业的发展，是牛奶养殖的三大主产区。2018年，三大主产区的牛奶产量占据全国产量的55.0%，其中布列塔尼地区供应了近23.0%的牛奶产量，相邻的诺曼底地区和卢瓦河地区均提供了近16.0%的牛奶产量。而法兰西岛地区、中央-卢瓦尔河地区和普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸地区的牛奶产量则非常低，只占全国产量的不到2.0%。其他大区则分摊了剩余的牛奶产量，各占3.0%～10.0%。

1.2 乳制品加工和消费情况

乳品企业集中在三大牛奶主产区。根据法国奶业产业组织(CNIEL)数据，截至2018年，法国本土分布着734 家大中小规模的乳品企业和约1719 家乳品加工厂，其中乳品企业主要集中在牛奶产量高的3 个大区——布列塔尼、诺曼底及卢瓦尔河大区，且规模也更大，总共128家，占17.0%。而牛奶产量低的其他大区则分布了606 家乳品企业，且规模小、分散，尤其在法国东部山区。

法国的乳品企业类型有两种：一是合作社企业，奶农为股东组成合作社办加工，奶农可以直接分享产业的增殖收益，如SODIAAL集团；二是公司制企业，通过与奶农和合作社签订供奶合同获取原料奶，合作社代表奶农谈判原料奶销售价格并保障奶农的合理利益，如Lactalis集团。

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