畜禽养殖废弃物无害化资源化利用模式探讨

（三）政策扶持力度还有待进一步提高。建设一个3000立方的沼气工程沼气或大型有机肥生产工程投资额在500万元以上，建设一处简单的粪污处理设施投资也不少于5万元。需要进一步发挥政府的引导，加大政策、资金等方面的支持力度。

（四）粪污处理模式不成熟。现有的粪污处理项目存在投入大、运营成本高、效益较差等问题,在成本控制、农牧结合、产品销售等方面存在短板。部分养殖场沼气池建设与粪污处理利用不配套，存在沼气池规模小、设计不合理、粪污不能全部处理等问题。另外由于油区村可以免费使用天然气，利用沼气进行生火做饭等就变得不必要，油区村的沼气池成了摆设，沼气的浪费现象较为严重。

三、给我们的启示                                                                                                                        

通过考察临沂费县等2处的畜禽废弃物资源化利用的先进模式，我们可以总结出全面做好畜禽废弃物资源化利用离不开政府主管部门、废弃物处理和资源化利用企业及小养殖场户3个主体间的相互配合和协调发展。具体要做好以下几方面工作：

（一）政府要发挥统筹引导作用。严格落实“三区”划定方案，严把畜禽养殖进入门槛，严格新上畜禽养殖项目的审批和动物防疫条件审核，落实有关规定，严把项目环境安全关。按照“环保三同时”原则，对新上政府投资、财政扶持的重点项目，按照宁缺毋滥的原则，把好畜禽养殖的环境安全关，将环评情况作为项目考核验收的先决条件，确保项目建设全部符合环保要求。支持鼓励有条件的企业建设适当规模的畜禽废弃物处理厂和有机肥加工厂，打造一批有示范意义的畜禽废弃物资源化无害化处理项目，通过生产销售沼气、有机肥、并网发电等措施，提高畜禽粪便的利用效率，发挥示范带动效应。

（二）加大环保监管力度。将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围，采取随机抽查、例行检查相结合的方式，加大监督检查力度，建立管理台账，对存在环境违法问题的养殖场，要依法严格处理。督促养殖场按照规定认真做好自行监测、信息公开等工作，切实履行环境保护主体责任。加大对畜禽养殖环保监管力度，对达不到畜禽养殖要求的养殖场坚决予以关停搬迁。

（三）做好结合文章。建立农业废弃物综合处理体系，推进生态利用，做好养殖业与农业等产业的融合，因地制宜发展多种形式的畜禽生态养殖，探索农牧结合、种养平衡、生态循环发展模式。在建设畜禽养殖项目或规划养殖小区的同时，在周边配套实施相应面积的种植项目，实现畜禽养殖就地处理。探索政府和社会资本合作模式，支持畜禽养殖企业与种植企业合作，通过签订销售合同等措施，实现畜禽养殖废弃物的综合利用。

（四）强化宣传教育。重视和加强宣传教育，围绕畜禽养殖污染治理目标，多种形式深化宣传教育，激发畜禽养殖户参与治理的热情，树立和实践循环经济发展理念，大力推广农牧结合的生态种养模式，提高养殖人员树立病死畜禽无害化处理的意识和自觉性、积极性，实现农业生态系统的良性循环。以“生态养殖，环保养殖”为原则，继续规划建设设施配套齐全的标准化畜牧小区，鼓励引导农户进区饲养，推行健康养殖模式和清洁养殖技术，实现养殖产业的生态、高效、多元化发展。

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