2018年全球口蹄疫流行状况及我国的防控建议

图6 OIE 认可的无 FMD 国家 / 地区分布

我国对 FMD 实行以免疫为主的防控策略，对O 型、A 型和 Asia1 型进行强制免疫，并且取得了显著成效。Asia1 型 FMD 自 2009 年之后，再未见临床病例，A 型疫情趋于缓和，田间疫情逐年较少。  根据农业农村部通报的疫情数据统计，2018 年我  国累计12 个省（自治区）共报告发生 27 起 FMD  疫情（O 型 26 起、A 型 1 起），累计发病动物1 080 头（只）、扑杀销毁 7 303 头（只）。以牛和猪疫情为主，牛、猪和羊的疫情数分别为16、10 和 1 起，分别占比 59.3%、37.0% 和 3.7%；流行毒株包括 A/ASIA/Sea-97、O/CATHAY、O/MESA/PanAsia、O/ME-SA/Ind-2001、O/SEA/Mya-98  等 5 种拓扑型。目前，O 型 FMD 仍然是我国防控的重点和难点，而且由于流行毒株多且复杂导致疫  情有增多趋势。

从全球范围来看，在全球 FMD 控制 / 根除策略指导和各国控制努力下，全球 FMD 防控取得了一定成效，但亚洲和非洲的 FMD 流行状况仍较为严重，且有少数国家多年未发疫情后再次复发，全球 FMD 防控仍任重道远。从我国情况来看，在  SEACFMD（2010 年加入）、FMD 官方控制计划  （2015 年获 OIE 支持）和《国家口蹄疫防治计划  （2016—2020 年》）（2016 年发布）以及全球FMD 控制策略等指导下，通过采取大规模免疫接种、强化监测等一系列综合性措施，我国 FMD 防控取得了一定成效，疫情仍呈点状散发，未发生区域性流行，但近年疫情持续增多、血清型和流行毒株多样，再加上我国周边国家 FMD 流行严重、血清型多样、流行毒株复杂且传入我国风险持续加大等，我国 FMD 防控形势依然严峻，存在诸多挑战。  

4　防控建议  

鉴于全球 FMD 流行现状和防控进展，针对我国目前 FMD 流行和防控实际，我国可以在借鉴有关国际经验基础上，坚持预防为主方针，实行区域化管理，积极推进《国家口蹄疫防治计划（2016—  2020 年）》的实施，特别是做好以下工作：  

（1）加强监测和流行病学调查。完善疫情监  测和流行病学调查网络，优化监测与流行病学调查方案，如加强对边境地区、养殖优势产业带以及易感野生动物、调运环节等的监测和流行病学调查，  及时全面掌握我国口蹄疫病原分布、血清型、流行毒株及变异情况。 

（2）继续落实强制免疫措施。优化国家 FMD  强制免疫计划，各地因地制宜，根据防控实际制定实施 FMD 强制免疫方案、落实强制免疫措施（如根据本地 FMD 流行情况对不同血清型疫苗、不同  动物、不同区域等进行免疫等）；借鉴 FAO\OIE  制定的《FMD 免疫和免疫后监测指导原则》，持续开展疫苗评价、免疫效果监测和评估等；建立免疫退出机制，根据防控实际及时调整免疫政策。  

（3）防范外来疫情传入。持续跟踪全球特别是我国周边国家疫情状况，严禁进口来自 FMD 疫情国家和地区的偶蹄动物及相关产品，跟踪和掌握高危外来毒株的流行和传播动向（尤其是持续  存在传入风险的 O/PanAsia-2、A/Iran-05 和 Asia1/  Sindh-08 等毒株以及对我国构成新威胁的 A/G-VII  （G18）毒株和 Asia1 型 G VIII 群毒株），及时开展风险分析和预警；加强边境地区监测，建立健全  联防联控机制，严厉打击走私行为，有效防范外来FMD 传入。  

（4）强化技术储备。加强 FMD 疫苗和诊断试剂等技术研究和开发，及时开展疫苗评价，跟踪病毒变异情况，获得疫苗匹配性数据，储备疫苗毒株，提高疫苗毒株与流行毒株匹配性，提升疫苗的  抗原谱、保护效力和免疫持续期。

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