王中：大区防控的思路是不是该调整了！

最近有两个事情看起来颇有点不妙：

1、冻肉的出库不理想，多半是消费继续下降带来的；

2、非瘟疫情全国山河一片“红”，已经没了净土。

这两个消息说明现在非瘟既没有得到有效防控，消费者也失去了消费的热情。到这个时候，是该醒醒的时候了，否则，这个可以影响到CPI（居民消费价格指数）的万亿大市场必将继续受到重创，而保供给将成为在一段时期内的政治任务。

一、大区防控为何效果不佳？

春节后，猪业有过短期的兴奋。一是春节期间没怎么公布疫情；二是即将开始的大区防控政策。但显然大家高兴的有点早了：没有公布疫情是因为不想破坏春节祥和的气氛；而大区防控还没真正拉开架势，就一经失去了最佳的时机。

1月29日，广东、江西、福建、湖南、广西、海南省组成首个联合防控大区。在这个大区防控机制成立的时候，广西和海南还没披露非瘟疫情，甚至民众普遍认为海南这个具有天然屏障的海岛省份可能会成为最后一片净土。但现在令人跌破眼镜的是海南一下子就公布了10多例疫情。

如果把全国看作是一个“大区”的话，这个“大区”已经全部出现了非瘟疫情；如果把东南6省看作一个防控“大区”的话，这个“大区”在成立后也失去了最后两个无疫区；那么，如果把一个省看作一个“大区”，现在也没有一个省的防控是成功的，哪怕远在天涯海角的海南和西藏。

所以，区域越大越容易出纰漏，因为责任主体太多，越大越容易推诿。相反，一些“小区”的疫情反而更平静一些。甚至，一些小区域内由猪场自发组织起来的群防群控方式反而效果更好。

二、“小区”防控可能更适合国情

中国相对于任何一个养猪主产国家来说都绝对不一样。区域辽阔、产量巨大、猪场数量庞大、动物防疫系统薄弱。这本身防控难度就很大。再加上一些责任人缺乏责任心，甚至瞒天过海，私开检疫票。在这样的情况下，大区防控的漏洞到处都是，又怎能防得住？

以贵港为例，这个广西第二例非瘟的发生地。我不敢说贵港现在没有疫情了，但相比博白、陆川，显然贵港要好的多，这和小区防控策略有一定的关系。

3月10日，我向扬翔提议组建“防非保猪联防队”的，第二天，贵港市徐育东副市长在扬翔听取疫情防控汇报。后来，“贵港市防非保猪联防队”在贵港市徐育东副市长的支持下得以成立并取得较好的成果。4月20日在南宁举办的全国饲料工业博览会上，扬翔股份黄定寿执行董事长向农业农村部于康震副部长汇报了联防队的工作措施，得到了充分的肯定，并邀请在随后的全国防非经验交流会上做经验分享。

防非保猪联防队在小区培训和指导养猪户消毒和防非

“小区防控”的思路是打一场防非保猪人民战争的思路。其实，最担心非瘟疫情的是谁？是养猪人！因为这关系着猪场的存亡，甚至关系着一个家庭经济的命脉和未来的幸福。养猪人在防非工作上具备着本能的强烈责任心。有责任心才能把事情做好，责权利到位了，防非工作才能做到位。从前阶段的防非工作来看，正是一些人责任心的缺失和不良商贩的见利忘义才导致了疫情的迅速扩散。所以，既要解决责任心的问题，还要解决相互监督的问题。

但是，一个人的力量是有限的，而且很多时候师出无名，这就需要在政府层面给予肯定和支持。据我所知，在广西贺州，也有养猪人自发组织的联防活动，并取得了一些成果，只是还缺乏正确的指导和政府的支持。我的建议是采取政府支持、规模场补助、大企业牵头、养猪人出力、联防队执行的群防群控思路。

俗话说，“一屋不扫何以扫天下”？如果养猪人每一个人都能把自己该做的做好，由联防队进行监控+防非指导，即使发现非瘟疫情也会被尽早发现、即使上报。这样就能把疫情控制在最小范围内。

我党的优秀传统是发动群众、依靠群众。现在，疫情已经遍布全国31个省市自治区，部分地区成为重灾区，是时候打一场防非保猪的人民战争了。

谨切期望有关部门及时调整思路，以大区防控结合小区防控，充分调动人民群众的积极性，尽快扭转非瘟疫情扩散的局面。