国际非洲猪瘟防控和净化经验教训总结

变被动扑杀为主动根除，10年根除终成正果。1985年之前，西班牙主要通过卫生管理措施和消灭临床阳性猪群来控制ASF。1985年，西班牙颁布ASF根除计划之后，控制ASF的策略发生了重大改进。和巴西一样，西班牙变被动扑杀为主动根除，通过建立流动兽医临床团队充实检测力量，同时建立简单快速准确特异的间接ELISA诊断方法，并设国家农业研究院对地方给予技术支持。在猪场建设方面，通过财政给予部分支持，提高饲养场及饲养设施的卫生水平。最后限制猪群移动，运输的动物必须获得官方兽医证明，对所有的ASFV携带者进行安乐死，消灭感染源。到1994年时，西班牙境内已经无ASF暴发报道。1995年10月西班牙正式对外宣布，ASF根除计划胜利完成。

三、海地：美国相助全国扑杀，盲目遵循发达国家养殖体系终酿苦果

海地在1981年开始实施非洲猪瘟根除及补栏计划。该计划实施的初衷是消除非洲猪瘟对海地养猪业造成的负面影响并借此重振养猪业，但实施之后却发现了诸多问题，并最终拖累整个海地经济并对海地自然环境、社会和文化产生了巨大影响。

海地疫情蔓延，美国政府决定介入干预，扑杀所有海地生猪。1978年2月多米尼加共和国爆发非洲猪瘟，为防止海地暴发ASF，海地和多米尼加共和国达成了ASF防控协议，将双方边境线内15公里的猪全部扑杀，海地因此共扑杀20671只猪。虽然海地和多米尼加对边境线进行了清群，但ASF还是很快通过阿蒂博尼特河传入海地。1978年时海地有120万到160万只猪，在首例疫情1个月之内，海地的猪就已降至大约60万只。大量死猪在河流中漂流，对民众造成了严重的恐慌。随着疫情的蔓延，南美国家开始意识到事态的严重性，因为海地离南美很近且南美国家与海地之间存在许多小贩之间的非正式贸易。同时美国明尼苏达大学的研究表明如果ASF传播到美国，其损失将达到1.5亿至50亿美元，而将ASF在海地根除只需花费大约3亿美元。此时考虑到该病有可能继续传入其他地区，美国政府决定介入干预，对海地ASF疫情控制进行援助。该计划极其简单，就是宣布进入国家紧急状态并消灭海地所有的猪，然后再从美国、加拿大或墨西哥引进猪补群。

1981年4月，该项目正式实施。国际开发银行对海地的补栏计划进行资助。该根除计划更分告知/公众教育阶段（6个月），屠宰/赔偿阶段，清洗/消毒阶段、哨兵动物投放以及最后的生猪补栏计划5个阶段。

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