供给侧改革下饲料工业和畜牧业的隐忧

3、政府管杀不管埋

环境问题虽然越来越受到人们重视，排斥养殖污染的表态络绎不绝，只不过绝多数表态并不值钱，无非是“说出自己的需求，让政府和别人去完成”。

而在中国基层，很多地方领导限于纸上谈兵，延续着“不问青红皂白，宁错杀一万不放过一个”的作风，简单、片面地认为并套用“没有养殖，就没有排放”。司马昭之心，路人皆见——政府解决养殖粪污问题的方法无非实施一票否决制——把禁养变成强制性，克减法律法规的谦抑性原则，人为地扩大了兜底性条款的适用条件，凭借一纸拆迁令扼杀农民的养殖出路。于情于理，皆方枘圆凿，很大程度上已经背弃了本应服务的对象：社会。

农业不同于计算机，不同于汽车，不同于电影电视文玩收藏，它除了作为商品的属性外，更担当着对生命的根本维系。

不教而杀谓之过，教而不做谓之错！政府管杀不管埋，对环境污染咆哮怒吼，时又以食品安全的名义禁宰禁运强闭家禽市场，留给养殖业的任务异常沉重！

4、千亿菜篮子“卖咸鸭蛋”

农业环保、食品安全两大板块，每年都有在千亿拨款的灌溉。然而，补贴散乱化，流程耗时长、花费大、空子多，重补贴而轻绩效评估，在使用效率上大打折扣，恰似一江春水奔海不复回。除了官员落马不胫而走，成果数据足不出门。

而且补贴偏向于大型养殖场，个体经营的养殖户往往很少得到，不透明程度高，整个养殖行业陷入了严重的不公平竞争，结果可想而知，规模养殖企业只需专心卖猪就能赚的比家庭农场多很多；起早摸黑的中小养殖场发现自己又一次陷入被动，听凭自己与猪贩讨价还价又一次次望价兴叹。

上至中央精疲力竭，下则农民怨声载道，养殖积极性受到严重打击。

二、征途？囧途！ 迷失迷惘，南辕北辙

饲料工业和养殖业走到了一个收缩关口。大多数企业都在集体无意识地犯两个错误：①忙于战术动作，战略迷失；②三天打鱼两天晒网，缺乏战略定力。

若然还沿着老路子走，必然会越走越“偏”。其实，国家畜牧业供给侧改革的重心不在于禁养拆迁，而是生产模式转变。我们常说的“产品有效供给”缺位、越位、错位，都根源于生产方式转变的不到位，没有定位好企业与市场、企业和环境的关系。畜牧业现行的运作模式实际上是在原有小农经济的基础上“修补”而来的，保持着很多的“旧思维”，维持着很多的“旧惯性”。对于市场经济、环境保护、食品安全、社会治理等一系列“模式外”的新事物，做出了很多的努力去应对，同时，也暴露出很多的不适应。

寻求真正的生态是需要资本和底气的。

三、看清本质：没有效益，就没有向心力

以经济建设为中心，是我国社会主义初级阶段基本路线的中心，是发展特色社会主义的工作重点，是兴国之要，是党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求。

自1980年推行以来，已根深叶茂！

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