王济民：畜牧业转型升级的任务与措施

1、持续推进标准化规模养殖

2014年10月17日，农业部发布生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡6个行业标准，并与2015年1月1日实施。

一是养殖设施化。养殖场选址布局科学合理、符合防疫要求；畜禽圈舍、饲养与环境控制设备等生产设施设备满足标准化生产的需要。

二是生产规范化。落实畜禽养殖场和小区备案制度；制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程；配制和使用安全高效的饲料。

三是防疫制度化。完善防疫设施；健全防疫制度；加强动物防疫条件审查；有效防止重大动物疫病发生。

2、加快推进的、绿色发展

农业部《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》指出水环境敏感，生猪养殖与水环境保护矛盾非常突出，要调整优化区域布局，提高科学养殖水平，促进粪污综合利用。农业部办公厅在《关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知》里指出各级畜牧兽医行政主管部门要积极配合环保部门；防止因禁养区的不当划定对畜牧业生产造成严重冲击；要及时了解掌握本地区畜禽禁养区划定进展情况。

要总结推广畜禽粪便处理利用技术模式，改水冲粪为干清粪，实现粪尿分离；改饮水器降低饮水漏水，控制用水减少过程污染。要启动畜牧业绿色发展示范县创建，以生猪、奶牛、肉牛、肉羊主产县为重点，兼顾蛋鸡肉鸡主产县，整县推进畜禽粪便综合利用和病死畜禽无害化处理，“十三五”期间创建200个畜牧业绿色发展示范县。要启动洞庭湖畜禽水产养殖污染治理试点。要在农业社会化服务试点中，将畜禽粪污综合利用作为重点内容。

3、加快建设现代饲草料生产体系

（1）大力推进粮改饲试点

力争十三五期间支持17个省区的500份县开展试点，十三五末试点区域粮改饲面积稳定在2500万亩以上。

（2）实施振兴奶业苜蓿发展行动

新增商品苜蓿种植250万亩，高产示范片平均单产达到800公斤以上，甘草粗蛋白含量18%以上，力争十三五末基本实现进口苜蓿产品替代。

4、加快推动创新发展

（1）加快建设现代化畜禽牧草种业。全面实施畜禽遗传改良计划；探索建立畜禽种业发展基金；谋划现代畜禽种业创新工程；加快国家级核心育种场建设；完善畜牧良种补贴政策。

（2）加快提升产业化组织化水平。运用金融扶持手段培育新型经营主体；推动建立产业利益联合机制；引导支持畜牧业经营性服务组织发展。

（3）加快提升畜牧业信息化水平。建立畜禽规模养殖场直连直通云服务平台；推动畜牧业监管监测一体化，实现管理精准化，支持互联网+畜牧业发展。