实行执业兽医制度是世界各国通行做法,我国高度重视执业兽医制度建设,《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)明确提出要逐步实行执业兽医制度。为加快落实执业兽医制度,农业部于2008年11月发布了《执业兽医管理办法》和《动物诊疗机构管理办法》,详细规定了执业兽医考试、注册管理、执业管理、继续教育、行业自律、动物诊疗机构管理等制度。 执业兽医资格考试相关制度建设情况 为加强执业兽医资格考试的管理,确保考试工作有章可循,农业部从2009年起陆续颁布实施了一系列规章制度,包括:《执业兽医管理办法》《执业兽医资格考试管理暂行办法》《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》《执业兽医资格考试命题专家管理办法(试行)》《执业兽医资格考试保密管理规定》《执业兽医资格考试突发事件应急预案》《执业兽医资格考试巡视工作管理规定》《执业兽医资格考试档案管理规定》《执业兽医资格考试考务工作规则》等。 《执业兽医资格考试管理暂行办法》第五条规定:“农业部组织成立全国执业兽医资格考试委员会。考试委员会负责审定考试科目、考试大纲、考试试题,对考试工作进行监督、指导和确定合格标准。农业部执业兽医管理办公室承担考试委员会的日常工作,负责拟订考试科目、编写考试大纲、建立考试题库、组织考试命题,并提出考试合格标准建议等”。第六条规定:“中国动物疫病预防控制中心在全国执业兽医资格考试委员会的领导下,具体负责执业兽医资格考试技术性工作”。第七条规定:“各省、自治区、直辖市为考区,考区成立执业兽医资格考试领导小组,负责本行政区域内执业兽医资格考试工作”。第八条规定:“考区按考点设置标准设立考点,报全国执业兽医资格考试委员会备案”。 执业兽医资格考试报考和获证情况 报考情况。自2009年至2015年,全国共有402 339人次参加了执业兽医资格考试。各年报考情况见表1。按职业分类统计。各职业类型人员中,兽医/水产机构约占32%,动物诊疗机构约占18%,动物饲养场约占11%,兽药生产/经营企业约占10%,科研教育机构约占2%,应届毕业学生约占14%,其他人员约占13%。按学历统计。各学历中,博士研究生约占0.21%,硕士研究生约占3.74%,大学本科生约占30.98%,大学专科生约占58.89%,其他约占6.18%。 获证情况。截至2015年底,全国共有77 075人通过考试取得执业兽医资格。其中,取得执业兽医师资格51 383人,取得执业助理兽医师资格25 692人;另有6 571人经考核授予取得执业兽医师资格,55人取得西藏C类执业兽医资格。按学历统计。博士研究生约占51.89%,硕士研究生约占40.04%,大学本科生约占32.89%,大学专科生约占19.66%,其他约占23.09%。按职业类型统计。科研教育机构约占43.97%,应届毕业学生约占33.19%,动物诊疗机构约占30.88%,兽药生产/经营企业约占25.52%,兽医/水产机构约占20.10%,动物饲养场约占19.78%,其他人员约占19.89%。
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