——访河北省畜牧兽医局副局长顾传学 一、以调结构、转方式引领新常态 今日畜牧兽医:您好,顾局长,非常感谢您能在百忙中接受我们的采访。“调结构、转方式”的呼声越来越高,那我省畜牧业在今后五年中将如何改进畜牧业结构调整和发展方式? 顾传学:我省畜牧业发展进入了新常态,既面对新的挑战,也面临难得机遇。应对挑战、抓住机遇,不仅需要深刻认识和主动适应新常态,而且需要按照新常态的内在规律积极引领新常态,即通过全面深化改革推动转方式、调结构,我省在未来五年将通过以下三个方面来推动“转方式,调结构”: 1、大力推进畜牧产业集群建设 通过拉长畜牧产业链条,实现生产、加工、运输、仓储、销售相链接的一体化经营, 推进畜牧业向规模化、标准化、专业化和集约化方向发展,提高畜牧产业经营质量和效益。推进建设以畜禽养殖优势区域为基础,以加工集聚地为核心,以涉牧经营组织为主体,以产业龙头企业为支撑,以相关服务机构为辅助,以辐射带动周边区域为范围,围绕关联产业发展养殖、加工和物流,形成上下游紧密协作、产业链相对完整、辐射带动能力较强、综合效益达到一定规模的生产经营群体。在扶持壮大现有省级畜牧产业龙头企业的同时,培育发展一批新的省级以上龙头企业。通过大企业强强联合、中小企业分工协作,形成一批产业关联度高、功能互补性强的大型龙头企业和企业集团;通过购并重组、参股控股、改制上市等形式,形成一批发展潜力大、科技含量高、产品竞争力强的龙头企业群体。到2020年,形成销售收入超20亿元的高成长性畜牧产业集群50个、超50亿元的产业集群10个。 2、大力推进种养殖示范园区建设 以大型标准化养殖场为基础,以“种养结合、生态循环”为导向,坚持产业发展与生态种养、生态养殖与绿色种植相结合,大力推广农牧结合、生态循环、环保健康的种养示范区建设,促进生态平衡。重点推广四种模式:一是以饲草饲料供应为主导的模式。在平原农区的标准化奶牛场和肉牛肉羊育肥场,通过租赁周围土地种植青贮玉米、苜蓿等饲草,着力提高养殖场饲草料供应能力。二是以绿色产品为主导的模式。主要是肉牛肉羊扩繁场和蛋鸡养殖场,充分利用山区、林地、荒地等,发展草地畜牧业,山坝地区建立饲草料基地,实行天然草场放牧与舍饲圈养相结合的养殖方式,在林区实行放养与补饲相结合,实现种植业与养殖业紧密结合。三是以粪污治理为主导模式。主要是畜禽规模养殖场,结合场区周围土地消纳能力,通过租赁或与当地种植大户签订合同,采取堆积发酵、生产有机肥等形式,解决粪污资源利用问题。四是以观光旅游为主导的模式。推进观光旅游畜牧业与现代生态畜牧业发展相融合,在山坝地区打造以畜禽养殖、农事体验、动物认领、健身养生、休闲娱乐等为主题的展示现代畜牧业的大型观光旅游区,通过观光休闲、感知体验等功能拓展,培植畜牧产业新优势,提高畜牧经济综合收益。 3、大力推进畜禽适度规模养殖场建设 积极探索适合不同区域资源、环境等条件,综合考虑农户的投入能力和经营水平等不同畜种的养殖方式,引导农民发展适度规模养殖,培育新形势下促进农民增收和畜禽养殖发展新的增长点。一是在燕山、太行山区,与山区农村扶贫开发工作相结合,鼓励充分利用废弃地和荒山、荒沟、荒滩等闲置土地和现有林地资源、森林空间,发展适度规模林下、草坡蛋鸡放养模式,积极推进肉牛、肉羊放牧与舍饲相结合,切实增加农民收入,努力实现富裕劳动力人口就近转化,努力实现农民不外出打工也能致富,重点解决农民工返乡、就近就业问题。二是在平原农业区,推广家庭牧场,利用自产粮食发展养殖业,实现饲料就地转化增值,带动种植业增产增收,有效解决留守妇女、老人半劳动力问题。引导龙头企业带动农户和农民合作社发展适度规模经营,开展产前、产中和产后服务,推行“公司+合作社(基地、家庭农场)+农户”或“订单农业”;鼓励龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红和利润返还等方式,让农民更多地分享加工销售收益。三是发展托管型适度规模养殖。针对城市中产阶层人群对畜产品的安全顾虑和有小额投资意向现实,鼓励其在城市远郊区发展托管生态化田园式养殖模式,满足自食需求。
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