2、区域防控现状 鉴于PPR 对全球经济、粮食安全和人民生活的重大影响,有关国际组织、区域组织及国家对PPR 防控高度重视,部分区域和国家已制定实施了控制或消灭计划,采取免疫、扑杀、监测、移动控制等综合防控措施,有效降低了PPR 的发生次数。 2.1 亚洲 南亚区域合作联盟(南盟,SAARC)于2011年制定了区域PPR 防控路线图,孟加拉国、印度和尼泊尔等国家实施了免疫和监测;中亚的伊朗和巴基斯坦等国家采取了免疫措施;欧亚交界的土耳其正在开展免疫和监测;中东所有国家都开展了监测,有的进行了免疫,海湾合作理事会(GCC)秘书处正在制定GCC-PPR 控制战略。 2.2 非洲 北非摩洛哥在2008—2011 年期间实施了大规模免疫,并通过强化监测等措施,有效控制了PPR的发生;东非制定了区域PPR 控制战略,重点在疫区进行环形免疫,肯尼亚(2008/2009)和索马里(2012/2013)开展了大规模免疫接种活动,索马里自2012 年起未报告新发疫情;南部非洲发展共同体(SADC)大多数国家是PPR 无疫国,但在2010 年也制定了区域PPR 控制战略,提出在安哥拉、刚果民主共和国和坦桑尼亚等发病国家控制PPRV 循环,同时阻止PPR 向马拉维、莫桑比克和赞比亚等邻近国家扩散,并最终在SADC 区域消灭PPR;中非和西非在PPR 呈地方流行性的国家和风险地区进行了免疫,但效果并不理想,OIE 已在加纳和布基纳法索实施了由比尔及梅琳达盖茨基金会资助的田间试点项目,以确定阻碍免疫计划成功实施的主要因素;2014 年非洲联盟(非盟,AU)实施了非洲大陆PPR 控制战略。此外,联合国粮农组织(FAO)和国际原子能机构(AIEA)已在非洲实施了多个国家援助项目,用于提高实验室诊断和疫苗生产能力、加强疫病监测、开展有关PPR 影响的社会经济学研究、制定国家战略计划以及加强区域PPR 防控协调一致等。 2.3 欧洲 该区域没有PPR 病毒循环,已经有29 个国家被OIE 认可为无PPR 国家,但由于近年PPR 在邻近区域(如北非和土耳其)扩散而导致传入风险越来越大。2015 年欧洲食品安全局(EFSA)发布PPR 传入欧盟和邻近国家的风险评估报告,认为感染区域动物的非法跨界移动是PPR 传入欧洲的最可能途径;建议邻近感染区域的国家或地区要对养殖户和兽医人员进行培训,以提高其防控意识和疾病识别能力,同时建议进一步掌握牲畜和动物产品合法和非法移动情况。 3、无疫国际认证情况 2013 年OIE 将PPR 纳入了国际认证的疫病名录,在自愿申请基础上对国家或地区无PPR状况进行认证,同时也对申请支持PPR 官方控制计划的国家进行评估,并在2013 年底以简化程序对历史无 PPR 的国家进行了认证。2014 年5 月,OIE 发布了通过认证的国家和地区名单,全球共有47 个国家被 OIE 认可为无 PPR,其中包括9个美洲国家、7 个亚太国家、29 个欧洲国家和2 个非洲国家;中国台北被 OIE 认可为无 PPR 地区。另据 OIE 动物疫病科学委员会2015 年2 月的报告[14]显示,捷克、墨西哥、菲律宾和斯威士兰4 个国家将被 OIE 认可为无 PPR 国家,纳米比亚兽医警戒围栏(Veterinary Cordon Fence ,VCF)以南地区将被认可无PPR 地区。
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