2015年河北省实施饲料质量安全管理规范指导意见 为适应饲料质量安全新形势,落实饲料监督管理新要求,推动《饲料质量安全管理规范》(以下简称《规范》)全面实施,提升全省饲料行业整体水平,特制定本意见。 一、总体要求 以保障饲料质量安全为核心,完善饲料生产企业内部管理制度,提高各级饲料管理部门日常监管能力,健全事前、事中、事后有机衔接的饲料质量安全监管制度。在先行开展《规范》示范创建的基础上,自2015年7月1日起,在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料和添加剂预混合饲料生产企业全面实施《规范》,实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制。 二、工作任务 各级饲料管理人员尽快掌握《规范》内容,指导和督促企业健全机构、制定方案、完善制度、规范生产、依法经营、诚信服务,推动企业扩大规模,提升质量,提高效益,增强企业发展后劲。总体工作分为两个阶段,第一阶段为2015年7月1日前,以宣传、发动、指导、建立制度、示范创建、试运行为主。第二阶段为2015年7月1日后,以监督检查、整改、处理、处罚为主。使《规范》成为企业日常生产和监督执法的重要依据。 三、具体措施和要求 (一)积极宣传发动。2015年1-3月,各级饲料管理部门通过召开会议、举办培训班、技术讲座、媒体宣传、印发手册等方式,对《规范》进行广泛宣传培训学习。主要介绍《规范》及相关配套饲料政策的基本情况及要求;讲解政府监管方面的要求;解读企业如何具体实施和落实,如何编制符合《规范》要求的相关文件;落实化验、检测、工艺等方面的细节要求等。通过宣传培训,提高认识,明确要求,使全省饲料系统工作人员和生产企业员工进一步了解掌握《规范》的内容,为《规范》的顺利推行做好铺垫。 (二)全面建章立制。2015年1-4月,饲料生产企业作为《规范》的具体实施者,都要成立《规范》实施工作组,明确专人负责,制定实施方案,抓好各项规章管理制度建设,组织企业全体员工系统学习各项制度要求,加强各岗位员工培训学习相关岗位制度。全省持证的配合饲料、浓缩饲料、精料补充料和添加剂预混合饲料生产企业要按照《规范》要求建立健全各项规章制度、记录和操作规程。建立17项饲料质量安全规范管理制度。主要包括:原料采购与管理(4个):供应商评价和再评价制度、原料采购验收制度、原料仓储管理制度、原料质量监控制度;生产过程控制(3个):设备管理制度、标签管理制度、配方管理制度 ;产品质量控制(5个):现场质量巡查制度、化学试剂及危险化学品管理制度、检验管理制度、留样观察制度、不合格品管理制度;产品贮存与运输(1个):产品仓储管理制度;产品投诉与召回(2个):客户投诉处理制度、产品召回制度;培训、卫生和记录管理(2个):人员培训制度、记录管理制度。建立39项饲料质量安全规范记录。主要包括:原料采购与管理(7项):供应商评价记录、合格供应商名录、采购产品查验记录、原料进货台账记录、原料出入库记录、库存原料质量监控记录、特殊原料温度监控记录;生产过程控制(19项):小料原料领取记录、小料配料记录、小料预混合记录、小料投料与复核记录、大料投料记录、粉碎作业记录、大料配料记录、中控作业记录、制粒作业记录、膨化作业记录、包装作业记录、标签领用记录、生产线清洗记录、清洗料使用记录、产品最佳混合时间试验记录、产品混合均匀度验证记录、设备维护保养记录、设备维修记录、关键设备基本信息(档案)记录;产品质量控制(7项):现场质量巡查记录、产品出厂检验记录、主成分指标检验记录、检验仪器设备使用记录、危险化学品出入库记录、产品留样观察记录、不合格品处置记录;产品贮存与运输(2项):产品出入库记录、产品销售台帐;产品投诉与召回(3项):客户投诉处理记录、产品召回记录、产品处置记录;培训、卫生和记录管理(1项):员工培训记录。建立12项饲料质量安全规范操作规程。主要包括:生产过程控制(11项):小料配料岗位操作规程、小料预混合岗位操作规程、小料投料与复核岗位操作规程、大料投料岗位操作规程、粉碎岗位操作规程、中控岗位操作规程、制粒岗位操作规程、膨化岗位操作规程、包装岗位操作规程、生产线清洗岗位操作规程、关键生产设备操作规程;产品质量控制(1项):化验室主要仪器设备操作规程。
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