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中国原奶价格高原因分析及对策

时间:2015-01-15    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大


    建议
  针对目前倒奶现象,建议政府各部门能够采取行之有效措施,保护国内奶源,缓解养殖、加工之间矛盾,抑制进口过快增长对国内市场造成冲击。同时,针对问题笔者特提以下建议:
  一是建立奶粉临时储备。初步评估,目前企业奶粉积压有20-30万吨,占用资金几十亿,企业库存调剂供求的功能已经失效,通过建立储备,有助于增强收奶积极性,提升养殖户信心,进一步遏制倒奶面扩大,甚至再次杀牛。
  二是提升国内乳品各项生产指标,引导企业尽量使用原奶作为生产原料。比如附加值较高的酸奶类制品、高端常温功能性产品等。在乳品低温化发展方面,鼓励、引导企业调整产品结构,在配套冷链建设上给予政策支持,引导社会资本进入。
  三是通过技术标准,提升进口乳品准入门槛,保障优质乳品进入中国市场。通过热处理伤害等指标对进口奶粉进行分级管理,级别低的产品加征特别关税;进口UHT奶,做奶源及加工认证,并对保质期过长产品加以限制;建立进口乳品黑名单制,多次出现安全问题,取消生产企业和品牌认证资质;对有低价倾销和操控市场嫌疑的采取相应法律手段。
  四是加快推动农村土地流转改革,推动产业组织模式升级;促进农村金融市场发展,拓宽融资渠道;加快畜牧养殖保险制度推行,降低养殖风险;财政养殖规模补贴应以适度规模为主,散养和超大规模养殖两头减少。
  五是加强对乳品相关常识和营养知识的公益宣传,引导消费者理性选择。通过电视等媒体,对乳品营养健康知识进行普及;开展乳品安全问题的专项讲座,化解消费者误解;对于无中生有制造安全问题或虚假信息,从而获利的行为进行严厉打击。

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