时间：2013-09-18 点击： 次 来源：阳光畜牧网 作者：佚名 - 小 + 大
| 随着各地学校秋季开学，集团消费正在陆续启动，但形势也不乐观。现在普遍有一种“宁可信其有，不可信其无”的思想，一些消费单位和学校宁可少用和不用禽肉，也要增加一些“保险”系数，以防沾上“禽流感”。再加上中央八项规定的深入贯彻，公费消费受到严格控制，餐饮业抑制性因素的增加，也从另一个方面影响了肉鸡市场的复苏。 经过H7N9禽流感疫情的冲击，种鸡企业似大浪淘沙般地接受了市场的洗礼。由于目前市场形势不够明朗，重新洗牌后的企业对恢复发展生产，需要经过一定时间的理性思考，才能做出决策部署。即便要起步上马，也要由农民养殖商品鸡开始，等他们获利考虑发展时，才能推动和激活种鸡养殖业的发展。 未来发展的出路 加强源头调控，掌控产能规模 我国祖代肉种鸡的总体规模应当与全国商品肉鸡生产保持相对一致。单纯追求经济利益，盲目扩大祖代规模，不但会造成经济上的极大浪费，也会影响整个产业的健康发展。国家农业部应该建立祖代肉种鸡进口配额制度，按照前三年各祖代种鸡场的实有数量，确定全国应保持的总体规模，并随着生产的发展而相应调整。这样，才能确保生产正常发展。 正确舆论导向，营造良好氛围 一是要对H7N9进行科学定名。目前为止， H7N9的来源和传播途径还不清楚，不应轻易地将H7N9流感的帽子扣在家禽的头上。同时，针对前一时期禽流感疫情爆发直至消退时，无一例是家禽养殖和加工企业的从业者感染的情况，应该科学地界定H7N9的“高危人群”，不要把易感人群的范围笼统地扩大到所有“与家禽亲密接触者”。二要大力开展科学知识的宣传。针对去年某些媒体夸大事实、捕风捉影，散布有关“速生鸡”的无稽之谈，以及今年因缺乏对H7N9流感的正面宣传而使消费者产生的恐惧心理，农业部和中国畜牧业协会应有计划地进行舆情引导，揭露谣言，消除误解，甚至对个别情节恶劣的造谣者追究法律责任。通过这些措施，重新塑造肉鸡的良好形象，帮助广大城乡居民提振消费信心，有利于启动肉鸡市场，推进生产发展。 搞好产业转型，加强行业自律 “速生鸡”事件和禽流感疫情的传播，也从一个侧面暴露了肉鸡行业内部的薄弱环节。例如：产业规模过小，经营分散，设备落后，管理粗放，生物安全观念淡薄，防控疫病单纯依赖药物，滥用抗生素；片面追求经济利益，违禁使用添加剂；不遵守停药规定，造成产品药物残留超标，等等。为此，要全面贯彻落实农业部关于“畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化”的要求，积极推进畜禽标准化示范创建活动，大力加强行业自律，自觉做到不随意滥用抗生素，不违禁使用添加剂；强化生物安全，加强计划免疫；正确诊疗禽病，科学使用药物并及时停药，促使肉鸡养殖业真正转移到提高经营规模、提高规范化水平，优化产品质量的轨道上来。 提高组织化程度，推进产业化经营 经过H7N9的考验，各种产业化经营组织显示了较强的生命力，特别是产销一体化的经营模式，对提高肉鸡产业的抗风险能力有较好的作用。为此，国家和地方政府应加大对重点龙头企业的扶持力度，增强其辐射带动能力，帮助农民与市场对接，实现增收致富的目的。 建立长效机制，扶持产业发展 由于受多种因素的影响，肉鸡产业目前仍然是一个弱势产业，抗风险能力不强，自身修复能力有限。因此，建议政府建立扶持家禽产业持续稳定健康发展的长效机制，借鉴生猪调控应急预案的经验，建立维护家禽产业正常发展的应急预案，包括战略收储机制、财政补贴机制、金融支持机制等，多管齐下，促进肉鸡产业的可持续发展。 推动苗鸡价格指数保险，减少公共突发事件对家禽企业损失 建议养禽企业和政府与保险公司研究开发苗鸡价格指数保险，在产品低于一定价格，养禽企业出现严重亏损时，启动保险补偿机制，适当规避养殖风险。 |
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