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于康震:坚定不移推进畜禽标准化规模养殖

时间:2013-09-04    点击: 次    来源:阳光畜牧网    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

  
  因此,深入推进畜禽标准化规模养殖机遇与挑战并存。当前和今后一个时期,发展畜禽标准化规模养殖的思路是,以加快建设现代畜牧业为根本要求,以市场为导向,以政策扶持为引导,以示范创建为抓手,以破解难点问题为突破口,以狠抓重点环节为着力点,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,围绕主导畜种,突出肉牛肉羊,强化关键技术研发推广,注重示范带动,全面推进畜牧业规模化、标准化、产业化同步协调发展,为率先实现畜牧业现代化的目标任务提供有力保障。
    一要以良种繁育推广为根本,不断提高良种化水平。良种是标准化规模养殖发展的物质基础和先决条件。要认真实施生猪、奶牛、肉牛和蛋鸡遗传改良计划,组织开展生产性能测定等基础性育种工作,稳步提高我国自主育种水平。支持种畜禽场,特别是肉牛、肉羊种畜场基础设施建设,提升良种供应能力。认真落实畜牧良种补贴项目,进一步完善肉牛等基层品种改良技术服务体系,提高优质种畜利用率,加快品种改良进程。要重点扶持母牛、母羊良种繁育,积极争取地方政策扶持,引导鼓励大型屠宰加工企业建立母畜养殖基地,现有扶持政策优先支持饲养基础母畜的规模养殖场户,努力遏制基础母畜存栏连续下滑的势头。
  二要以项目建设为抓手,进一步提高设施化水平。近年来,中央和地方支持规模养殖的资金不断加大,各地务必要认真规划,有的放矢,避免重复建设,突出圈舍改造、关键饲养设备、粪污处理等重点环节,通过集中建设一批标准化规模养殖场,不断提升养殖机械化自动化装备水平。当前,各地要按照项目建设的要求,不折不扣地落实好中央支持规模养殖发展的各项扶持政策,确保工作进度,确保建设成效,使项目尽快发挥政策效应。
  三要以示范创建为载体,切实发挥示范带动效应。畜禽养殖标准化示范创建活动已成为全行业推进畜禽标准化规模养殖的重要抓手,国家级标准化示范场也已成为标准化规模养殖的一面旗帜。要着力宣传典型、推广典型,把成熟的技术、成功的经验辐射到规模养殖发展的实践中。要在推广饲养模式上下功夫,通过组织地区间互查、互学、互动活动,把基层因地制宜总结出的各种类型的适度规模养殖模式介绍给广大养殖场户;要在推广标准化生产技术上下功夫,重点指导养殖场户科学应用高效适用的关键技术和创新技术;要在推广高效适用粪污处理方法上下功夫,努力做到投入运行成本能为养殖场户接受,处理效果得到社会普遍认可;要在加强示范场监管上下工夫,按照《农业部标准化示范场管理办法》要求,组织开展回头看等活动,对示范场进行动态监管,对不符合要求的示范场要及时清理,坚决摘牌,同时,要探索建立示范场管理运行长效机制,保证创建效果不降低,带动作用不减弱。
  四要以肉牛肉羊为重点,增强牛羊肉市场供给能力。《全国牛羊肉生产发展规划》可望于近期出台,各地要提前谋划,进一步明确牛羊生产发展的思路和措施。要坚持因地制宜、分类指导,结合区域特点和资源禀赋,科学规划规模养殖结构和布局,总结推广不同地区不同饲养阶段肉牛肉羊饲养模式。农区要注重发展肉牛肉羊标准化规模养殖场,着力提高母畜繁殖性能,大力开展牛羊杂交配套生产模式,提高经济效益和养殖积极性;牧区要注重发展现代家庭牧场和农民专业合作社,深入研究推广牛羊舍饲综合配套技术,优化配置草地资源与牛羊存栏规模,推广适度规模经营。不同地区之间可以相互配合,推广牧区繁育、农区育肥的模式。培育壮大以肉牛肉羊为主导的产业化龙头企业,切实发挥龙头企业对产业链的带动作用。
  五要以破解难题为突破口,增强标准化规模养殖发展后劲。用地难、贷款难、粪污处理难是近一个时期以来畜禽标准化规模养殖发展面临的“老大难”问题。落实“菜篮子”市长负责制,保障畜产品市场有效供给,责任在地方。解决用地难、贷款难问题关键还是要依靠地方政府。目前,我部“稳定发展‘菜篮子’产品生产”延伸绩效考核已经在部分省区进行试点,各地畜牧兽医部门要以此为契机,积极争取当地国土、金融等有关部门支持,创新工作思路,可借鉴吉林省标准化规模养殖场确权登记管理的做法,推动解决用地和贷款难题。农业部也将继续深化与金融部门的沟通协作,力争推动银行业加大对畜牧业的信贷支持。畜禽粪污处理问题,需要强调的是,《畜禽养殖污染防治条例》即将出台,希望各地畜牧兽医部门要高度重视,加强与相关部门沟通,积极争取地方各级政府支持,积极推行农牧结合、循环农业等养殖模式,加强畜禽废弃物综合利用行业指导与服务,在发展中解决畜禽养殖污染问题,不能简单的一禁了之,避免因环境治理对畜禽规模养殖发展造成大的冲击。 

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