时间：2013-04-16 点击： 次 来源：阳光畜牧网 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
| 疫情是畜禽业的天敌，历史上的每一次疫情都使畜禽业在劫难逃。目前最先在猪鸡等畜禽身上爆发的H7N9禽流感伤及人类，感染者逐日增加，疫情不容小觑！ 整个畜禽业更是首当其冲，需求急剧下降，价格每况愈下，据浙江省物价局监测，近期浙江家禽类价格出现下降。猪肉、白条鸡等价格都出现下滑，其中生猪收购价（到厂价）为每公斤3.3元人民币，养殖户更是苦不堪言，出现较大亏损。 出于公共安全需要，杭州市迅速关闭该商行内的活禽交易，并对其中放存的活禽进行扑杀。上海也从6日起关闭所有活禽交易市场。据报道，尚未有疫情传出的福州、北京等地，禽类消费都有不同程度下降。如此颓市给中国的畜禽产业带来的影响正在蔓延。 中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝在接受《中国产经新闻》记者采访时说："我国畜禽产业尤其是生猪养殖业，散户众多，实力弱小，抵御风险不强的格局长期存在，行业集中度亟待提升，产业转型升级也在酝酿之中。" 有专家分析认为，当前散养仍占中国生猪养殖的大部分比重，容易造成"行情好时一哄而上、行情差时一哄而下"，加剧生猪存栏量波动。而生猪出栏量每变动一个百分点，就将可能引起后期猪价六七个百分点的波动。同时，相关调控滞后，也导致猪价大幅波动。 宋杰凝指出：禽流感对畜禽业的不利影响较为明显，在质量安全及消费心理的影响下，畜禽业遭受损失在所难免。降低养殖户损失，首先要保障信息的及时、公开、透明、准确，第一时间让公众了解到事件发生的原因，此次流感的病源并没有确定，但是公众普遍对畜禽产品敬而远之，说明信息的传递还有待进一步加强。 因此，"政府要做好两方面的工作：第一，加强信息预警机制的建立，及时发布畜禽产业相关方面的准确信息，引导养殖户合理控制规模和产量；第二，加强质量监管工作。企业要走规模化、产业化、品牌化道路，提高社会责任感，保障产品质量安全。"宋杰凝建议。 目前，国家对生猪养殖已经出台政策保险，农户对每头猪出资12元，国家补贴48元，瘟病理赔每头1000元。这一政策大大降低了农户养殖风险。 "全国畜禽业整体的投保水平并不高，以生猪保险为例，目前尚未实现普惠，畜禽投保加重了地方政府财政负担，因此地方政府积极性不高。"宋杰凝认为："但是保险业对救助畜禽产业、保障养殖户利益有重要意义。尤其是小规模的企业或散户，投保可以增强养殖户应对市场风险的能力。国家层面较为重视，2月份，中央财政提高中西部育肥猪险保费比例至50%。" 国家发改委表示，目前国家有关部门正严格按照调控预案规定，密切关注生猪生产和市场价格变化，将根据市场情况，适时启动调控预案，防止生猪价格出现过度下跌，避免生猪养殖出现大面积亏损，努力缓解生猪生产和市场价格的周期性波动。 专家认为，死猪、禽流感接连发生对中国养殖业提出了警示，如何尽快提升规模养殖水平、提高防疫覆盖率，保障市场供应与养殖安全，是中国畜禽养殖业面临的新课题。 宋杰凝认为：我国畜禽养殖业尽快提升规模养殖水平，要充分发挥市场的作用，淘汰实力弱小的企业或者散户，加快提升行业集中度，要进行标准化养殖和生产，国家层面要扶持具备发展潜力，技术、管理、资金等方面占据优势的大型企业，同时尽量减少对市场的直接干预，而应侧重在信息、科技等服务性工作，制定完善的顶层制度，加强产品质量监管和执行力度。 从农业部新闻办公室获悉：当前，农业部已成立H7N9禽流感防控工作领导小组，全面启动应急机制，切实落实各项防控措施。一是全面强化疫情监测和排查。按照《动物H7N9禽流感紧急监测方案》和《动物H7N9禽流感应急处置指南（试行）》要求，突出重点区域，强化分类指导，指导各地全面开展疫情监测工作，进一步摸清病毒污染底数。一旦发现疫情或监测阳性，果断处置。二是及时做好监测结果发布。目前国家禽流感参考实验室正在对各地送检样品进行检测分析。对后续检测结果，将继续坚持"及时准确、公开透明"的原则，依法按程序发布有关信息，并通报国际组织和有关部门。三是进一步加强国际合作。将与有关国际组织和国家进一步加强沟通联系和实质性合作，发挥专业实验室和技术专家作用。四是切实稳定家禽业生产。启动市场价格日报，跟踪监测家禽产品价格和市场销售动态。密切关注行业损失情况，开展损失评估。落实家禽业标准化生产措施，发布技术指导意见，推行健康养殖。加强科普宣传，提振消费信心，促进家禽产业持续健康发展。 |
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