四是生猪调出大县奖励政策项目。我省专门制订了《河北省<生猪调出大县奖励资金管理办法>实施细则》,并以冀财建〔2008〕226号文件形式下发各项目目。各项目县都成立了组织机构,制定了具体实施方案。2008年我省共有15个县(市、区)被列入奖励范围,先后分2批下拨奖励资金9715万元。目前,除三河市、安平县因资金下拨较晚(第二批项目下达县)未落实到位外,其他13个项目县的项目资金大部分均已落实到养殖场户手中,有的县正在等待峻工验收。通过此项目的实施,目前我省受奖励规模化养猪场(户)共13846个, 其中用于防疫服务费用支出724.9万元;其余资金全部用于规模养猪户奖励,资金主要用于猪舍标准化改造、良种引进和粪污处理支出等。五是能繁母猪保险和育肥猪保险政策。此项工作由中国人民财产保险河北分公司和中华联合财产保险河北分公司两家负责承保。截至目前,两公司已累计承保农户31.14万户,承保能繁母猪369.63万头,其中,2007年签单承保172.06万头,2008年签单承保197.57万头。 (三)蛋鸡补贴政策落实情况。一是祖代蛋种鸡场补贴项目。农业部共补助我省祖代蛋种鸡场6个,补贴资金1167.79万元,这些资金已于2008年7月全部落实到位。该项目的实施为有效保护我省祖代蛋种鸡的生产能力奠定了坚实基础。二是蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目。2008年国家在蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目中,共确定补助我省蛋鸡规模养殖场521个,其中存栏1-29999只蛋鸡场489个,存栏30000-49999只蛋鸡场32个,奖励资金共计5370万元。2008年12月26日,下发了《河北省农业厅河北省财政厅关于印发蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案的通知》,2008年,省财政厅已将资金预拨各市。目前,各地已完成标准化规模蛋鸡场的验收、公示、申报工作,省验收组正在进行抽查、核实,待确认后,4月中旬将补贴到位。 三、畜牧业统计监测预警工作情况 (一)基本情况。我省有统计监测点52个,约占全国450个生产监测县的九分之一。包括:生猪、蛋鸡、奶牛、肉牛、肉鸡五种监测类型。有价格监测点28个,约占全国470个的十七分之一。统计监测是行业发展的温度计,是客观评价畜牧生产形势准确预测发展趋势的重要依据。自该项工作开展以来,我省不仅将其作为农业部安排的一项重要工作任务,采取有效措施,保质保量完成。2008年全年共完成了5种监测类型1200多张生产监测报表和28个价格监测县60期1400张价格报表的数据采集和报送工作。在全面完成了农业部部署的统计监测工作任务的同时,我们还以此为契机,进一步健全了我省的统计队伍,规范了工作管理,提升了业务水平,使我省的畜牧统计工作跨上了一个新台阶。 (二)主要做法 1、加强组织领导。我局高度重视畜牧统计监测工作,将其列入重要的议事日程。2008年专门组织召开了各市局主管局长参加的畜牧统计工作会议,安排部署畜牧统计监测及相关工作事宜。省局局长到会讲话,明确要求各级畜牧兽医部门的领导必须高度重视统计工作,必须切实加强对畜牧统计工作的领导,必须给畜牧统计监测工作提供必要的工作条件。极大的振奋了统计监测的工作士气。为规范统计监测工作,我省制定了《河北省畜牧兽医局关于加强畜牧业统计监测工作的意见》、《河北省畜牧业统计监测工作实施方案》和《河北省畜牧业统计监测工作管理办法》。明确提出将统计监测工作的完成情况,作为年终考核各市全年工作的一项重要依据。今年我省又出台了《河北省畜牧业统计监测预警工作实施意见》,进一步完善了我省省内的统计管理工作体系。在年初召开的全省畜牧工作会议上,张钰副厅长将其做为2009年的一项重要工作任务进行了安排部署。 2、强化队伍建设。建设一支高素质的统计队伍是做好统计监测工作的基本条件。为提高统计监测人员的业务素质,我们按照农业部的部署,结合我省统计监测工作的实际情况,共举办了三期900余人参加的业务培训。每次培训我们都精心准备,认真谋划,有的放矢的编写培训教材,针对县级统计员平时接触电脑少,计算机应用水平参差不齐的实际,还增加了计算机应用知识的培训,培训结束后对参加培训的人员进行业务考核。以达到培训效果,使各级统计员理解畜牧统计监测的指标解释和操作程序,能够独立的完成统计监测的工作任务。在实施一年的价格周报网络报送中,我省28个价格监测县都较好地完成了网络报送任务。52个县的生产监测报表,除蔚县因特殊情况网络不通,两个月数据没有按时上报以外,其他51个监测县都做到了按时报送。除了业务知识的培训外,我们还把提高统计员队伍的责任心和综合素质作为重要的培训内容,通过对统计工作的重要意义的宣讲,不断强化大家的责任心和荣誉感。通过相关业务知识的传授,不断增强大家提高业务能力的进取心和紧迫感。目前全省统计队伍的责任意识明显增强,综合素质明显提高。
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