3、奶牛生产。2008年我省奶牛产业成功应对巨大冲击和严峻挑战，仍保持了平稳发展态势，年末奶牛存栏167.46万头，同比增长5.89%。全省奶牛生产主要表现以下特点：一是规模养殖明显加快。2008年底，全省存栏50头以上的规模养殖场数量达到950个，奶牛小区数量达到1211个，存栏奶牛总量达到102.41万头，奶牛规模养殖比例达到61%，比上年提高了近20个百分点。二是品种结构明显优化。受市场因素的影响，我省劣质低产奶牛淘汰速度加快，奶牛存栏增幅大幅回落，同时，奶牛良种补贴效果也逐步显现，优质奶牛比例增大，全省奶牛平均单产由项目实施前的4吨左右，提高到现在5吨多，奶牛品种结构得到进一步优化。三是饲养管理水平明显提高。按照农业部和省政府的有关要求，对现有奶牛养殖场（区）进行拉网式检查，存在问题限期整改，新建奶牛场（区）严格建设标准，达不到要求的不予备案，同时，各级畜牧部门加大了技术培训力度，积极开展养殖场（区）无公害畜产品产地认定，大力推行《生鲜乳生产技术规程（试行）》，普及推广高效饲喂技术，指导奶牛养殖场（区）完善防疫设施，落实防疫措施，搞好粪便无害化处理，提高科学饲养管理水平。
当前，奶牛生产主要存在两大突出问题：一是生鲜牛乳交售困难。据调查，受市场消费信心不足的影响，当前乳品加工企业定量收购生鲜乳现象较为普遍，并且收奶价格较低，基本维持在2.2元-2.6元之间，养殖场（户）定量以外的生鲜乳销路问题难以解决，成为目前制约奶牛产业发展的重要因素和瓶颈，迫切需要国家和各级政府出台政策措施拉动乳品消费，从而带动乳品加工和奶牛生产。二是奶农组织化程度较低。各级奶业协会需要进一步建立和完善，协会的作用也没有的到充分发挥，奶农合作社建设刚刚起步，奶农利益得不到有效保障，市场波动的应对能力较弱，需要加大扶持和引导力度，加快奶农合作社建设，提高奶农的组织化程度和自身调节能力。
预计今年上半年，我省奶牛生产形势仍然不容乐观。
4、肉牛、肉羊生产
（1）肉牛生产。近年来，我省肉牛生产稳步发展，但肉牛存栏呈逐年下降态势，2008年末，全省肉牛存栏449万头，同比有所下降。当前，肉牛养殖效益相对较低，据测算，饲养1头肉牛月平均利润仅为100元左右，饲养1头犊牛月平均利润仅为85元左右，饲养1头母牛月平均利润不足10元。肉牛生产规模养殖比例低，供育肥用的架子牛严重短缺，龙头带动能力低等问题较为突出。
预计今年上半年，我省肉牛业仍将延续稳中有降发展态势。
（2）肉羊生产。我省养羊业发展较为平稳，2008年年末，全省肉羊存栏1617万只、出栏1946.2万只，同比分别增长2.1%和8.78%。目前，活羊、羊肉价格波动不大，活羊价格基本稳定在6-8元/公斤，带骨羊肉价格30元/公斤左右，一个生产周期纯收入200元/只左右。随着封山育林政策的深入实施和草原牧草的不断退化，养羊生产由放牧为主转变为舍饲或半舍饲，产业化、标准化生产已成为羊业生产的主要趋势，但是舍饲养殖成本较放牧明显提高，疾病明显增多，饲养管理技术落后等问题较为突出。
预计今年上半年，我省养羊业仍将保持平稳发展态势。
（二）存在的主要问题
1、畜牧业带动农民增收难度加大。我省虽然是畜牧大省，但养殖方式比较落后，综合生产能力不强，知名品牌不多，农户与加工企业利益链接机制不健全，畜牧业带动农民增收的难度明显加大，形势不容乐观。
2、畜产品质量安全监管难度加大。畜牧兽医部门畜产品质量安全监管机构不健全，某些监管环节存在漏洞，检测设备配备不齐全，人员业务技能有待进一步提高。畜牧生产投入品来源广泛，因素繁多，不法分子掺杂使假、兽药残留把关不严等问题给畜产品质量安全带来隐患。畜牧生产企业和流通环节点多面广，质量安全保障制度执行情况参差不齐，各项监管措施尚未完全到位。养殖场户自配料比例较高，而且多数加工设备简陋，没有质量安全检测设备，缺乏内控质量标准和生产记录，一旦出现质量安全事故，难以溯源，尤其是饲料安全和奶站监管存在较多隐患。
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