时间：2011-01-15 点击： 次 来源：阳光畜牧网 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
四、今后一个时期畜牧饲料行业的重点工作 经过持续多年的快速发展，畜牧饲料业已在国民经济中占据了很重要的位置。尤其是最近几年，我们明显感觉到，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，各级政府对发展畜牧饲料业更重视了，畜牧饲料业吸引社会资本的能力更强了。今后一个时期，畜牧业和饲料工业的总任务，就是要抓住战略机遇，强基础，调结构，促转型，以安全、营养、高效、低耗、绿色生态为目标，扎实推进中国特色现代畜牧业和饲料工业强国建设，确保完成保障产业稳定发展、保障畜产品有效供给、保障饲料和畜产品质量安全的基本任务。工作的重点和着力点，可以概括为五个方面。 （一）稳定主要畜禽产品生产。畜产品多了不行，少了也不行，价格高了消费者不满意，价格低了养殖户不满意。下一步重点是充分总结近年来的工作经验，从加强信息预警引导、完善调控手段、落实扶持政策几个方面着手，促进生产平稳发展和畜产品价格稳定，努力追求养殖户高兴、消费者满意的双赢局面。一方面，要继续实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》，并根据具体情况，逐步制定针对其它主要畜产品的调控预案，不断丰富调控手段。同时，要把中央各项扶持畜牧业发展的政策落实到场到户，充分发挥政策的导向作用，保护养殖场户的生产积极性。 （二）推进标准化规模养殖。近几年的实践证明，标准化规模养殖这条路子是对的，必须坚定不移地抓好抓实，争取经过几年努力，实现质的飞跃。下一步，除了继续组织实施生猪、奶牛标准化规模养殖项目外，还将启动实施主要畜禽标准化养殖示范创建活动，着力解决标准化与规模脱节、农牧分离、环境污染等问题。同时，要以畜禽标准化规模养殖为基础，大力推进产业化组织和一体化经营，花大力气培育龙头企业，扶持农民专业合作组织，引导中小养殖户适应大市场，推动各环节形成利益共同体，促进产业素质的全面提升。 （三）加强畜禽良种繁育体系建设。畜禽良种是畜牧业生产能力的基础保障，必须把良种繁育体系建设作为一项长期任务，常抓不懈。一是依托畜禽良种工程项目，支持开展企业化育种，组织实施好全国生猪、奶牛遗传改良计划，加强对核心种猪场、种公牛站的监督管理，指导企业开展生产性能测定工作。二是深入推进畜牧良种补贴工作，努力扩大补贴范围。三是加大地方畜禽遗传资源的保护与开发力度，加强畜禽遗传资源场、区、库的建设与管理。四是进一步规范种畜禽场生产经营许可，强化日常监管，加大种畜禽执法力度。 （四）强化饲料及畜产品质量安全监管。饲料及畜产品质量安全监管是一项长期任务，必须在现有工作基础上，努力做到“三提高”，即提高准入门槛、提高行业素质、提高执法水平。今年，畜牧业司将全力推动《饲料和饲料添加剂管理条例》修订案的通过。对于不符合条件、违法违规的饲料企业，要通过严格行政许可和加强发证后监管等方式，坚决予以淘汰。对于饲料和养殖环节使用瘦肉精、三聚氰胺等违禁添加物的行为，要始终保持高压严打态势，通过强化监督检查、扩大监测范围和健全执法机制，对违法单位和个人予以坚决打击。同时，也要通过各种方式，加强对畜牧饲料行业从业人员的普法宣传，促进提高守法意识和自律意识，推动饲料生产实行质量安全全程控制。 （五）突出重点推进科技兴牧工作。科技是第一生产力，是畜牧业产业素质提升的动力源泉，是转变畜牧业增长方式的根本支撑。当前正处在后金融危机时期和新科技革命的前夜，为发展方式转变提供了前所未有的机遇。要通过基层技术推广队伍、专业合作社、饲料经销商等各种渠道，加强对养殖户的指导，大力推广科学饲养方法和标准化技术规程。要针对畜禽良种培育、饲料资源利用、养殖污染治理等重大课题，加大技术创新力度，突破制约现代畜牧业建设的技术瓶颈。要加快推进以企业为主体、产学研紧密结合的畜牧饲料科技创新体系建设，提升自主创新能力。 饲料工业和畜牧业密不可分，相辅相成。一方面，饲料工业是畜牧业发展的物质基础，没有发达的饲料工业，就没有现代化的畜牧业。另一方面，畜牧业是饲料工业的服务对象和广阔市场，只有紧紧围绕畜牧业的发展目标和需求，饲料工业才能加快创新，不断做大做强。2010年畜牧业工作要点农业部已经印发，按照农业部“两个千方百计”和“两个努力确保”的总体要求，大力推进中国特色现代畜牧业建设，加快产业结构调整和转型升级，努力完成三项基本任务：即保障畜产品有效供给，严防畜产品市场大起大落；保障饲料和畜产品质量安全，严防重大动物源性食品安全事故；促进草原生态逐步改善，严防重大草原火灾。中国饲料工业协会的各个副会长单位和理事单位，都是畜牧饲料行业的领军企业，衷心希望大家在行业整合、提升、自律和创新中发挥更重要的作用，在推动畜牧业产业化组织和一体化经营中做出更大的贡献。 虎年春节即将来临，我代表农业部畜牧业司、全国饲料工作办公室，农业部奶业管理办公室给各位领导、专家和同志们拜个早年，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福！ |
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