食品是人类生存和发展的物质基础，我国动物源性食品安全问题比较突出，安全事件时有发生，这不仅对消费者造成严重的伤害，还极大地制约着社会主义市场经济的健康发展和国际间正常的贸易往来。动物源性食品安全问题给消费者所带来的伤害具有直接性、广泛性和不可逆性，我国地方各级人民政府按市场经济要求转变政府职能的同时，更应该加强对动物源性食品安全的监督管理，加强对动物防疫工作的领导。
2、把兽医管理体制改革的任务指标落到实处
长期以来，我国兽医基础研究薄弱，技术储备严重不足，免疫、监测、检疫和疫情处置技术和手段落后、原始，动物防疫体系不完善、机构不健全、职责不清晰、队伍不稳定，动物疫病防治技术的研究与应用相互脱节，导致一些已基本控制的动物疫病重新流行，新的动物疫病不断增多，严重影响了动物产品质量安全。二十一世纪全球经济一体化进程不断加快，此时动物防疫工作具有很强的社会公益性、法制性、强制性和国际性等特征，涉及到社会和谐、人民安康、经济发展和国际信誉等各个方面，有效的动物疫病防控体系的完善与健全，是解决动物疫病的根本方法。
受对兽医工作不重视的影响和动物防疫组织内部管理机制不健全的制约，我国县、乡两级动物防疫工作人员严重不足，专业技术人才青黄不接，知识老化严重。国家对动物防疫在工作上、管理上要求都比较高，但其工作条件和收入待遇差，社会地位低；动物防疫工作人员中非本专业的人员所占的比例偏大；动物防疫经费严重匮乏，许多基础性的工作无法开展，配置的一些先进设备只是耀眼的摆设品，业务工作在低水平的状态下运转仍举步唯艰，并且各项业务工作受社会方方面面干扰过大，使上级业务管理部门难以全面掌握真实情况，对下级动物防疫工作的业务领导难以完全到位。
二○○五年五月，国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》出台，我国开始了史无前例的兽医管理体制改革，从省（自治区、直辖市）、市到县级人民政府纷纷出台兽医管理体制改革的实施方案，重组设置了相关机构，并安排了编制，应该说兽医工作得到了空前的重视。但是，有了改革方案并安排了编制固然重要，更重要的是改革措施到位，改革政策配套，经费、人员、基础设施等各项改革任务指标全面贯彻落到实处。简单地分设或重组几个工作机构，把原来的动物防疫全班人马机械地分到几个机构中上岗，或带编制调入非本专业人员到这些机构工作，这不符合国务院兽医管理体制改革的基本思路，或者说这绝对不是改革。改革就是要加强政府对动物防疫的领导，多角度、全方位提高对公共卫生安全的认识，加大财政对动物防疫的投入，加强动物防疫基础设施建设，建立起科学、统一、透明、高效的动物防疫管理体制和运行机制，建立一支功底扎实、训练有素、作风过硬的专业技术队伍，提高动物疫情的管理能力和应急处理能力；改革就是要切实加强动物防疫的组织纪律性，实行严格的动物防疫责任制和责任追究制，公开、公平、公正地做到有功者奖，失职者罚，违法者惩，及时清理淘汰动物防疫队伍中的不合格人员，并积极鼓励学有所长的动物防疫技术人员深入基层一线开展预防兽医科学研究、技术培训和其他实际工作，对贯彻落实“预防为主”方针取得成绩的人员给予奖励，成绩突出者给予重奖。
我认为“整合市级、加强县级、充实乡级、扶持村级”应该是落实兽医管理体制改革的基本要求，改革的切入点和难点在县级，县级动物防疫管理部门直接领导基层一线开展动物防疫工作，点多、面广、线长，情况复杂，难度大，责任重，经费紧缺。新形势下，对县级动物防疫主要管理者的要求很高，选准政治素质过硬，勤政廉洁，具有良好专业知识、管理能力和开拓进取的县级首席兽医师，可以盘活整个领导班子的决策作用，对全县的水产、畜牧、兽医等工作才有号召力、凝聚力和向心力。建议县级首席兽医师由自治区水产畜牧兽医局进行资格认证，可以跨行政区域任职，由县级人大常委会任命。
坚持以创新为主线，以科学发展观统揽全局，以对人民生命财产安全高度负责的责任感通过改革体制、创新机制来完善动物防疫网络的组织架构，同时兼顾畜牧产业发展与动物疫病防控之间的辩证关系，做到发展与保护并重，以保护促进发展，以发展体现保护。这样动物疫病防控的长效机制才能得以确立，各项防控措施才能落到实处，这次兽医管理体制改革才能圆满完成。
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