时间:2010-10-20 点击: 次 来源:广东省畜牧兽医局 作者:阳光畜牧网 - 小 + 大
近年来,随着各地对畜牧业重视程度越来越高和多项扶持政策的落实,标准化规模养殖支撑体系建设得以不断加强。这主要体现在以下几个方面。 在畜禽良种繁育体系建设上,一是完善种畜禽管理的各项规章制度。出台了《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法(试行)》、广东省种畜禽场现场申请程序和评审标准、《广东省畜禽新品种配套系中间试验申请程序》等重要规章和文件。二是积极构建良种繁育体系框架。全省以农业部种猪质量监督检验测试中心(广州)为依托,开展种猪性能测定、遗传评估、种猪拍卖、公猪精液质量检测等,带动企业全面参与生猪良种繁育体系建设,这一模式在业内得到了高度认可。目前,全省已形成较为完善的原种、祖代-父母代、扩繁场-商品场的繁育结构体系。三是做好品种保护、改良和培育工作。全省已培育出通过国家畜禽品种资源委员会验收的配套系达20个。 在重大动物疫病防控体系建设上,全省通过积极推进兽医管理体制改革,强化落实防控责任,保障资金投入,加强检疫监测,推进动物标志及疫病可追溯体系建设等,不断加大动物疫病防控工作力度,进一步提升了动物疫病综合防控能力。重点加强高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、A型口蹄疫、狂犬病的免疫实施和畜禽养殖场的消毒工作,规范和指导养殖环节病死畜禽无害化处理工作。 在产业预警体系建设上,全省各级畜牧部门高度重视畜牧业监测预警工作,把该项工作作为一项重要的基础性工作来抓,形成了省、市、县(畜牧兽医部门)和村(乡镇畜牧兽医站)四级联动、协调统一、分工明确、各负其责的工作机制,较好完成了生猪、肉禽和蛋禽等畜禽产品统计监测任务,科学引导了生产供应,避免了畜禽生产大起大落,稳定了市场供应。 存在主要问题 目前,全省畜牧业存在的主要问题,表现在以下三个方面。 一是部分地方政府发展畜牧业积极性不高。近年来,中央和省对畜牧业发展非常重视,出台了一系列扶持政策,并增加资金投入,对促进畜牧业发展发挥了重要作用。但由于畜牧业对当地税收贡献小,而且很多扶持补贴政策还要当地财政配套一定资金,一些经济欠发达地区政府财政压力大,发展畜牧业积极性不高。 二是畜禽规模养殖用地难。部分市、县(市、区)政府还没有出台相应的生猪生产发展规划和区域布局,养猪用地得不到落实,影响生猪生产发展规划和区域布局发展指标的分解和实施。 三是饲养方式仍较粗放。大规模饲养企业能较好地运用饲养、管理技术进行集约化生产,提高生产效率。但中、小规模养殖场饲养方式仍较粗放,往往只是通过加大资源投入追求更大的产出数量和利润。同时,部分小规模养殖场没有做好粪污处理和综合利用,对环境造成了不良影响。养殖场粗放的饲养方式,单纯重视经济效益而忽视环境及社会效益的情况,加剧了养殖业的土地和环保制约难题,影响了畜牧业的可持续发展。 下一步工作重点 贯彻实施国家和省扶持畜牧业发展政策。着力做好标准化规模养殖场改扩建和生猪、奶牛良种补贴等项目的监管工作,确保国家和省的扶持政策落到实处。 进一步贯彻落实生猪发展总体规划。一是督促市、县政府落实《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局》,尽早出台市、县养猪发展规划,切实落实生猪养殖用地;二是落实省重点生猪养殖场的各项扶持政策,推进全省生猪生产向标准化、规模化、现代化发展,提高全省生猪自给水平。 加快推进标准化规模养殖。一是按照农业部部署,积极开展畜禽养殖标准化示范创建活动;二是加大发展畜禽规模养殖小区,实现低成本规模扩张,引导养殖户采取多户联建、股份制合建、养殖大户单建或者加工企业兴建等多种形式,切实加快规模养殖场和养殖小区建设步伐。 积极推广生态与健康养殖模式。推进沼气建设,发挥项目示范带动作用,重点支持规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程建设,积极推广集中供气、综合利用的建设模式,把养殖场沼气工程作为新农村建设的重要公益性项目大力发展。同时省里将继续争取世界银行贷款,支持牲畜废弃物污染治理,计划申请1亿美元无息贷款(贷款期20年)和500万美元赠款,参照目前实施全球环境基金牲畜废物管理项目的做法,对大中型养殖场的废弃物污染治理给予补助。 加快推进产业化经营。进一步完善畜牧业产业化的利益联结机制,协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系,使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体,加快畜牧业产业化经营步伐,提高养殖户抵御市场风险的能力。 |
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