我国重大动物疫病防控策略的分析与思考

时间：2010-10-04 点击：次来源：四川省动物疫病预防控制中心作者：刘瑞瑛 - 小 + 大

　　2.5　建立和完善重大动物疫病防控机制

　　2.5.1　建立和完善重大动物疫病应急处理机制。坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，坚持“统一领导、分级负责、反应及时、综合防控、措施果断、合力扑疫”的措施，做到早发现、早处置、应急处理、迅速扑灭疫情。各级政府及相关部门应及时建立重大动物疫病应急处理预案，建立应急指挥系统，确定相关部门职责，建立防控重大动物疫病工作责任追究制度，组建应急队伍，做好重大动物疫病的防控工作。
　　2.5.2　建立和完善重大动物疫病的预防机制。对重大动物疫病实行预防为主的方针，依法对重大动物疫病实行计划免疫制度，实施免疫、加强检疫监督、常规性消毒、加强饲养管理，阻断传播途径。
　　2.5.3　建立和完善重大动物疫病的预警机制。建立健全省、市、县、乡、村五级监测网络体系，省、市、县畜牧兽医工作总站负责疫情监测情况的调度和监测网络的管理。建立和完善重大动物疫病的管理机制。根据重大动物疫病疫情传播速度、流行范围和趋势，将疫情划分等级，根据疫情发生的等级进行分级管理，启动相应等级的应急预案，建立疫情的信息收集和分析制度，迅速开展疫情扑灭工作。
　　2.5.4　建立和完善重大动物疫病防控保障机制。动物防疫物资常年储备制度，储备相应足量的应急物资，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设施、防护用品、诊断试剂、封锁设施、无害化处理设施设备等防疫物资。各级财政应安排好重大动物疫病储备资金，以备应对突发疫情。同时加强技术储备。
　　2.5.5　建立群防群控、联防联控机制。要充分发挥我国的政治优势和组织优势，动员基层组织自觉参与动物防疫工作，发动群众，依靠群众，坚持专业队伍和群众防治相结合。加强动物防疫知识的宣传普及，加强对广大养殖者的培训，把科学防治的武器交给群众，增强群众的自我保护意识和防疫能力。
　　2.6　加强防控技术研究，提升我国动物医学原创和集成创新能力
　　2.6.1　重大动物疫病基础研究的重点。开展病原生态学、分子流行病学、免疫与发病分子机理、病原体基因组学和蛋白质组学等方面研究，摸清我国重大动物疫病的基本资料，建立完整的疫病流行病学数据库和流行趋势计算机模拟预测模型。
　　2.6.2　应用研究的重点。重大动物疫病新型疫苗与鉴别诊断和快速诊断试剂、疫病预警预报、疫病净化集成与示范等技术研究，建立相应的技术平台，形成我国重大动物疫病科学研究、技术集成、产品开发、防控措施于一体的系统工程。
在基础研究和应用研究中要重视人畜共患传染病和进出口重大动物传染病的防控研究。尤其是重大外来动物疫病发生机理与监控的基础与应用研究等，同时，要尽快完善新技术并迅速加以推广应用。全面提高我国动物疫病防控能力与水平，确保我国养殖业的健康发展和人民生命财产安全。
　　2.7　继续加大投入，提高重大动物疫病综合防控能力
　　2.7.1　转变经费投入方向。逐步转变国家拨疫苗采购经费以及动物防疫经费转向疫情扑杀补贴经费、防疫经费模式，争取重大动物疫病防疫、扑杀经费逐年增长的投入机制。
　　2.7.2　解决防疫经费不足问题。以确保强制免疫所需的人工费、交通费、器械、药品消耗购置费及疫苗调运、储存费能正常支出。
　　2.7.3　要尽快提高肉牛、奶牛现行的扑杀补贴标准。
　　2.7.4　增强对防控重大人畜共患病的投入。要重点增加防控布病、结核、狂犬病及血吸虫病的投入，逐步将这几种直接危害人民群众身体健康和生命安全的人畜共患病列入重大动物疫病防控工作的议程。
　　2.7.5　要加强乡镇动物防疫基础设施和村级防疫网络建设，提升兽医领域的工作能力。

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